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开学了,一则“教育部放大招,学位房可能白买了”的消息吓到了不少家长。原因是近日教育部发布了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,其中提到“积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散到每个片区,确保各片区之间大致均衡”。多校划片即一个小区对应多个学校。公众关注的是,该政策会否让“拼爹”的学位房变成“坑爹”。(见2月23日《羊城晚报》)
原本只是一项义务教育政策的调整,即由现在普遍实行的“单校划片”招生(一所学校对应某个地段,地段内各小区与学校是“一对一”的关系),调整为“积极稳妥采取多校划片”,通过随机派位方式分配片区内热点学校的招生名额,未能派位的学生仍就近入读其他学校——由此却衍生出了掷重金买下的学位房会不会因学位变成未知数而“坑爹”的问题。教育深度关联了其它问题,实在不正常。
就像几年前,《婚姻法解释(三)》发布,其中关于夫妻共同财产和个人财产的界定,引发了一场“满目皆是房子”的舆论大讨论,围绕房产界定怎样趋利避害远胜于对婚姻的温情解读。“只见房子,不见婚姻”式的律法讨论,暴露出了“算计婚姻”与房地产市场畸形的双重问题。这一次,“婚姻”被“教育”所置换,继续联袂房产问题引发社会焦虑,于其中个体而言,教育、学位房又何尝不是被迫“算计”的呢?
在单校划片、就近入学的政策下,诸多城市的学位房、学区房以令人瞠目的天价,表述着义务教育资源非均衡化布局的深层问题。由此引发一个问题:现在似乎很难能单纯地谈论教育了。说到教育,总无法摆脱户籍、房产等深度关联项,这显然是种非正常状态。
理论上,教育问题就该只是教育问题,教育政策的调整只关乎教育本身。奈何现实很纠结,由于教育资源的“贫富差距”,优质学位往往会受到若干其它因素的影响。尽管基础教育阶段的招生入学政策,近年来改革力度不断加强,然而其并没有像高考招生一样建立起明确的“三年早知道”政策,导致每逢政策出现调整时,都难免引发其它社会问题。
让单纯谈论教育成为一种可能,是社会公平和教育生态的良性表征。一方面需要基础教育改革系统化,政策切换应遵循公开征求意见和早知道的原则;另一方面,也是最重要的,必须从城乡之间、城市不同区域之间优质教育资源均衡发展的根本入手,排斥其它因素对入学招生的影响,实现法定的平等受教育权。从这个意义上说,采取多校划片不过是权宜之策,还需提防随机派位过程中可能出现的违法违规交易。
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