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留住返乡农民工需在城镇软实力上下功夫

赵昂

//m.auribault.com 2015-05-21 来源：中工网—《工人日报》

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　　近日，有媒体报道称，很多农民工返乡买房置业后，却因为在当地找不到合适工作，不得不返回大城市，在中西部城市留下了一片片“空城”。

　　返乡购房，就近就业原本应该是一件两全其美的事。可是，为何农民工买了房，却不愿留在当地就业呢？

　　究其原因不难发现，外出打工农民工在大城市多从事第二产业和第三产业，积累的技能也集中于这两个产业。而在很多中西部县域，这两个产业的规模效应尚不能和一二线城市相匹敌，劳动力需求也相对大城市较少，工资薪金收入显得缺乏竞争力。

　　与工作机会、薪资收入相比，能享受的社会福利、公共服务也是能吸引农民工留下的重要参数。随着社会经济的发展，根据马斯洛五需求层次理论，人吃饱穿暖之后就有了更高层次的需求。农民工外出打工在一二线城市获得了相对丰富的公共服务资源之后，如果再让他们失去这些就显得比较困难。因此，一些城市只留下农民工的钱，留不住农民工的人就不难理解了。

　　虽然不在当地就业，但农民工对于返乡买房依然有积极性，这其中的原因比较复杂，一方面，在大城市，他们当下的收入在购买房产时显得捉襟见肘。而返乡购房则是一种不错的资产保值手段。另一方面，对于以户籍地聚集起来的农民工来说，一旦有一位同乡回乡置业，就会带动一大批农民工回乡置业的热潮，这与他们的交往圈有很大关系。

　　不过，事实上，如今形成的“空城”规模并不重要，更重要的是，怎样才能不仅吸引返乡农民工返乡购房，还能留住返乡农民工的人，这就需要各级政府在政策和发展方向上多做斟酌，在城市软实力上狠下功夫。

　　新型城镇化并非城市楼宇化，城镇化需要有产业支持，但并不是每一个县域都适合发展工业产业。工业产业对地理位置要求甚高，或靠近原材料产地，或靠近交通枢纽，或靠近制成品消费地。内陆地区很多县份，并不靠近铁路干线，但却有肥沃的土地和青山绿水，相对于工业而言，更适合发展现代农业、旅游业等“无烟产业”。

　　换言之，中西部城市留住农民工，不是简单地“留住”农民工在外学到的工业类技能，这些技能未必能在原籍地发挥作用，而是要“留住”农民工在外打工积累到的开阔视野和学习能力，通过发挥这些能力，可以让农民工更好地为当地经济和社会发展做出贡献。

　　根据国家统计局的数据显示，2014年，农民工中接受过非农职业技能培训的比例为32%，其中21岁至30岁的青年农民工接受过培训的比例为37%.但是，农民工中接受过农业技能培训的只有9.5%，其中21岁至30岁之间的仅为6%.

　　2014年，中西部地区跨省流动农民工总数为6951万人，其数量远高于省内流动农民工。

　　农民工背起的不该是“空城”留下的包袱，而应当成为当地经济和社会发展中，更加举足轻重的力量。

编辑：周文

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