故宫博物院院长单霁翔于日前表示，故宫初步界定单日接待观众人数为8万人次，过量即停止售票，待报批后将择时实施。

　　节假日，热门景区景点人满为患司空见惯已成常态，如2014年10月2日和3日两天，故宫每天客流量达14万人次，超出最大接待能力6万人次。可见景区实施最大承载量之必要性显而易见，一是有利于保护游客安全，景区游人一旦达到极限，事故风险与概率随之将大大增加，上海外滩踩踏惨祸可谓敲响警钟，许多景区同样存在着极高的踩踏风险。二是有利于保护旅游资源，景区长期超负荷运转，超能力接待游客，势必给资源、设施等留下许多硬伤，影响旅游可持续发展。三是有利于提高旅游质量，保护游客利益。节假日尤其黄金周，很多景区人头攒动，人挤人、人看人成为“风景”，与大自然合个影要费九牛二虎之力，旅游品质下降，许多游客高兴而来，扫兴而归。

　　但也要看到，如果管理不到位，信息不对称，游客不知情，贸然限制客流也会引发游客的报怨与不满，有损旅游权益，比如外地游客看故宫，走到故宫门前突然被告知超量不售票，这势必影响到他们的心情与旅行。因此，景区限客一定要充分兼顾到游人利益。

　　首先，各景区应未雨绸缪，在做好旅游服务的同时，要有应对游客扎堆而来的详细、周到、科学的调节流量计划与方案，不能车到山前再筑路，临时抱佛脚。

　　其次，当景区爆满，负载饱和达到最大承载量，需要限客，一定要提前“预警”、告知，要通过各种媒介及网络将景区最大接客量、通往景区的道路、宾馆服务、停车场容量等信息及时向社会公开，开通网络、电话等预约订票，便于公众安排自己的旅行。远离城市的景区，还应在数十公里甚至更远的地方设置关卡，及时将景区游人信息告知私家车旅游者，避免跑冤枉路。

　　第三，景区要做细做好人性化服务。由于散客人数难以控制与掌握，及时、准确发布信息比较困难，景区在科学组织、调节人流量基础上，应热情、细致、周到的为他们排忧解难，尽量减少游客时间和成本浪费。景区最大承载量是一个动态过程，每天情形不一，一天内各个时段也不尽相同，景区应做到适时监控，合理安排人员进入。外地游客远道而来不容易，应优先安排其进入景区参观，可凭身份证购票，尽量减少他们的遗憾，“家门口”的游人则需要有点“礼让”精神。