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发挥好平台的集聚作用,是提高各级党委政府领导经济工作的运作能力和操作水平的重要方面。全省上下务必站在适应和引领经济发展新常态、实现“十三五”良好开局和“五年决战同步全面小康”的战略高度,进一步发挥工业园区、综合保税区、出口加工区等区域性发展平台的集聚带动作用,坚定不移推进发展升级,努力走出一条具有江西特色的绿色发展新路子。
当前,我国经济发展已进入新常态,经济增速从高速转向中高速,增长结构由中低端转向中高端,发展动力从传统增长点转向新增长点。单一化、粗放式的发展道路已经行不通了,必须充分发挥政府和市场作用,以创新、改革、开放为动力,以科学整合资源要素为手段,以转型升级为方向,通过更多依靠政策导向引导市场行为、更多依靠集聚集群集约发展提高资源配置效率等,努力实现速度和质量效益相统一、改革发展稳定相协调的发展。工业园区、综合保税区、出口加工区等区域性发展平台,是引爆项目的“主战场”、产业升级的“发动机”,必须充分发挥这些平台在加快集优集聚、增强集群效应、实现产业升级等方面的作用,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
发挥好平台的集聚作用,要科学规划、培育特色。强化平台的集聚作用,离不开统筹谋划、科学布局。近年来,我省的区域性发展平台在推进产业集群发展、促进科技创新、扩大开放等方面发挥了重要作用,但一些平台还存在产业集聚度不高、协作配套程度低、优势特色不明显等问题。解决这些问题,需要我们站在全省的高度进行顶层设计。要按照推进新型工业化的要求,科学规划、培育特色,通过壮大龙头企业、完善产业链条、加强品牌建设、创新体制机制,推动工业园区向特色产业集聚区、产城融合示范区和改革创新试验区发展,为实现产业升级和工业强省提供有力支撑。要大胆探索、先行先试,增强综合保税区、出口加工区等的内生动力,推动区域内企业技术创新和绿色发展,优化产业结构,提升整体效益,发挥辐射作用,带动周边地区经济发展。
发挥好平台的集聚作用,要强化责任、狠抓落实。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”各地、各部门、各单位要把强化平台作用、推进产业集群发展摆在全局工作的重要位置,强化责任意识、担当精神,以“功成不必在我”的胸怀、“咬定青山不放松”的韧劲,一任接着一任干、一年接着一年抓,把区域性发展平台做大做强。要不断强化服务功能,着力解决平台内企业生产、技术、管理、信息等实际问题,更好地为做大做强区域发展平台提供服务。要不断优化发展环境,切实推进简政放权,转变政府职能,规范行政收费行为,加强法治江西建设,为平台内企业发展创造良好环境,进一步提升平台的吸引力和竞争力。
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