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真正应该敏感的,是随着楼市限购的取消,楼市的相关制度环境是否会调整。如果走向通过税制改革优化楼市价格结构和地方财政结构上来,那么取消楼市限购就将成为一个全新的起点。
近日,山西省政府公布了《关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展的意见》。《意见》规定,取消商品房购房限制。包括取消购买商品住房套数、户籍、年龄等限制;取消商品住房销(预)售价格申报制度;取消对境外机构及个人在本地区购买商品住房的限制。《意见》还规定,对购买首套普通商品住房的居民家庭,金融机构贷款最低首付款比例为30%,高于央行规定的25%。
随着《意见》的下发,山西成为继甘肃、四川、安徽后,第四个明文取消楼市限购的省份。随着楼市去库存成为决策关注的重点,可以预期,将会有更多省份取消楼市限购。不少网友担心,楼市调控松绑,是否会重归粗放式增长循环中,生成新一轮泡沫。
取消楼市限购,确有提振地方经济的考量。以山西为例,经济正处于摆脱“一煤独大”的单一结构的转型过程当中,GDP增长速度近年处于全国末端。激活房地产市场,让房地产带动下游产业的复苏,是自然选择。类似的增长挑战,在其他省份不同程度地存在。但是,这并不意味着楼市限购必然导致楼市将再度上演粗放增长。
首先,以刚性行政手段调控楼市本就不是市场常态。楼市限购是特定时期的特定政策产物。尽管限购能够在短期内有效达到调控目的,但长期来看不可持续。长期来看,以行政手段为主而不是以市场手段为主,会扭曲房地产业成长周期,扭曲供应关系,阻碍市场正常发育。在这个意义上,取消限购只是让房地产重归正常市场形态。
其次,取消限购不代表楼市就会出现“井喷”现象。这是因为人们的购买力不会因楼市取消限购就出现增长,能买得起房子的即使不取消限购也有能力以其他方式购置房产,买不起房子的即使楼市降价也只能望楼兴叹。楼市交易的高门槛,限制了其交易量。此外,过去的调控经历表明,取消限购对人们购房的刺激作用,可能还小于实施限购。交易量上不去,楼市的景气度就有限。
第三,从本质上看,楼市之所以出现明显的价格泡沫,是流动性泛滥的结果。而现在的货币政策仍强调稳健和中性,强调定向调控。没有大规模印钞的大背景,楼市就缺乏制造泡沫的“契机”。
因此,对于取消楼市限购,无须过于敏感。真正应该敏感的,是随着楼市限购的取消,楼市的相关制度环境是否会调整。如果继续沿用低成本征地、抬高土地出让金价格进而推高楼面价格的老方式,那么楼市就确有可能重蹈大起大落的覆辙;如果走向通过税制改革优化楼市价格结构和地方财政结构上来,那么取消楼市限购就将成为一个全新的起点。
本报特约评论员迩晓
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