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东亚似乎已进入多事之秋。美国在南海动作频繁,不仅如此,在东海、台海和朝鲜半岛也不断有事情发生,有时几乎是同时发生,透过孤立的事件,不难发现背后的联系。
6月18日,美国出动两个航母战斗群到距离南海不远的菲律宾海演习。《纽约时报》当天发表了题为《美国航母在西太平洋游弋,中国请注意》的报道,报道援引一名匿名美官员的话说,演习想传递的信号是非常明显的,时间则是精心挑选的。该报还称,美军是在海牙国际仲裁庭裁决结果出台前在西太平洋“秀肌肉”。
6月8日夜至9日晨,俄罗斯和中国军舰从两个方向先后进入日本方面所称的钓鱼岛“毗连区”。日方描述俄舰有3艘,中国军舰为1艘。《读卖新闻》报道,日本外务省次官斋木昭隆对中国驻日大使程永华说,“这是我第一次大半夜召见人,我相信这显示了我们应对此事态的严肃性,我希望你意识到这一点。”程永华对日方抗议表示“不接受”,并强调钓鱼岛属于中国。日方舆论对此作了大量解读和猜测,并纠结于这是否意味着“中俄联手对美日同盟发信号”。
近期美国军方将领多次在南海问题上向中国喊话施压,让舆论觉得中美关系格外紧张。6月4日,美国国防部长卡特在第15届香格里拉对话会发表题为《应对亚洲复杂的安全挑战》的演讲表示,美国“亚太再平衡”政策不是暂时的而是长久的。中美两国代表在对话会上就南海问题唇枪舌剑,激烈交锋,成为会议的焦点。韩国作为美国的盟国,此时也来搅浑水。韩国国防部长韩民求在对话会上明确表示,韩国对于部署“萨德”系统意志坚定。
卡特在5月24日曾表示,“亚太再平衡”远不只是执行自由航行权,而是外交、经济与军事齐头并进,加强在亚太地区活动的整体计划。“这一计划包括将军力调派到该区域,将该区域的军力现代化,进行双边与多边的大规模演习,并与亚太地区渴望和美国加强合作的国家进行军事合作”。
美国的行为印证了卡特的观点,如美国对日本的支持,拉韩压朝抑华,对菲律宾的怂恿,美军事力量加紧向南海调集,奥巴马谄媚越南等,这些都使得不看好中美关系的人快速增多。就连外国专家都公开表示,美国对华C型包围圈已经形成。东亚似乎有重回冷战之势,而且冷战阴霾越压越低。中央军委联合参谋部副参谋长孙建国在6月5日香格里拉对话会上指责美国及其盟友抱有冷战思维。
世界冷战格局崩溃之后,在东亚中苏朝北三角不复存在,但美日韩南三角却在加强合作关系。美国仍在逆历史潮流强化其全球军事同盟体系,日本则成了配合美国这一战略最积极的盟友,韩国在安全领域也在积极配合美国“亚太再平衡”战略,如执意让美在韩部署“萨德”系统等,导致中俄朝共同反对。
在美国实施“亚太再平衡”战略背景下,东亚有一个很有趣的现象:韩国一边从中国市场上获得了巨大的经济红利,一边在军事安全战略上协助美国“平衡”或围堵中国,却较少受到中国舆论场上的批评。而朝鲜在客观上为中国牵制了相当一部分美国实施“亚太再平衡”的战略力量,却遭到中国舆论场上许多的批评和指责。这很值得玩味。
中俄走近,引起国际关注。6月25日,习近平与普京签署了关于《加强全球战略稳定》等3项联合声明,表达了中俄在战略和核心问题上相互支持的态度。但也指出,“中俄关系不具有结盟性质,不针对第三国”。事实上,中俄都面临美国在战略上的严厉打压,双方发展“同盟关系”并非毫无动力,而且中俄国内都有主张双方“联手对抗美国”的声音,中俄两国领导人却没有那样做,应当说是为了避免在东亚乃至世界再次走向冷战和对抗,希望美国能够明白这不是中国软弱,而是为世界和平作奉献。日本担心“中俄联手对美日同盟发信号”,也值得美国借鉴。
中国希望扩大同美国的共同利益,合作共赢,实现温和崛起。6月6日,习近平出席第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式,并发表题为《为构建中美新型大国关系而不懈努力》的重要讲话指出,中美应努力培育两国共同而非排他的“朋友圈”,都做地区繁荣稳定的建设者和守护者。美国国务卿克里也向记者表示,双方的这次对话“非常有成果”,这是他所参加的战略与经济对话“最富有成效的一次”。通过此次对话,美方似乎在一定程度上缓和了气氛。
中国在维护自己利益的同时,避免同美国对抗,正在实施的“一带一路”政策被学术界理解为中国的西进战略,无疑是正确的抉择。中国还需要突破美国在东亚构筑的C型包围圈,并迫使美国摒弃冷战思维,这既需要战术上和军事上的应对,也需要在战略上寻求突围。
要实现战略突围,就得寻找美国在东亚的“七寸”所在。在C型线上,美国最重视和最担忧的地方正是“三八线”。每当朝韩关系有缓和迹象时,美国就特别紧张,秘密施压和公开反对等手段全都用上。因为如果“三八线”上没有军事对峙,就不仅不能控制韩国,而且驻韩美军的地位也会动摇,进而会波及到日本乃至整个东亚,危及美国在东亚的战略存在和“亚太再平衡”战略的实施。因此,中国在发展中朝、中韩关系的同时,还应该为改善朝韩关系下大力气,劝和促谈,如建设中朝韩经济走廊等。只有在朝韩关系改善的前提下,中韩战略关系才可能取得实质性进展。“三八线”就好比是东亚冷战的“种子”,此“种子”不除,冷战的幽灵就会长期在东亚上空回荡。
(作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员)
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