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定于9月初举行的G20杭州峰会,是在世界经济和G20自身发展面临转折之际召开的一次重要会议。中国作为东道主,进行了精心周全的准备和充分协调协商,为峰会确定了体现时代变迁和各成员国共同愿望的主题,目标和基调,将确保G20杭州峰会成为一次成果空前的历史性盛会。
G20是在2008年为应付全球金融危机问世的,也是国际经济格局深度演变的产物。它从成立之日起即取代G7成为世界经济治理的主舞台。它涵盖了全球主要发达经济体和主要新兴经济体,GDP占世界的90%,贸易量占世界的80%,杭州峰会的主题是“构建创新,活力,联动和包容的世界经济”,表明G20是世界经济和国际经济合作的主体,也是经济全球化的载体。G20杭州峰会在各方共同努力下将实现重要突破,成为G20发展史上的里程碑。
中国作为举办国,将为此次峰会的成功召开发挥引领和主导作用,为促进世界经济实现强劲,可持续和平衡发展的目标作出独特贡献。中国也将从中也获益良多。峰会将推动中国经济更深入地融入世界,对推进中国改革开放发展进程,落实“十三五”规划和实现“两个一百年”目标将产生重要而深远的积极影响。这主要表现在三个方面。
其一,峰会的主旨和指导思想同中国的“十三五”规划高度契合,将推动中国经济进一步与G20成员国及世界各国融为一体。中国“十三五”规划提出创新等五大发展理念,强调创新是引领发展的第一动力,将其摆在国家发展全局的核心位置。杭州峰会则把创新列为第一主题,强调创新和结构性改革是 驱动发展的关键要素。两者还格外重视改革,开放,合作对发展的重要性。两者的主题与发展思路是一致的。这反映中国经济同G20与世界经济脉动相合,共振共鸣,更加水乳交融,密不可分。中国经济发展有一条规律可循:对外开放越扩大,同世界经济融合越紧密,发展所需的动能就越充沛,持续强劲增长就越有保障。G20杭州峰会将使中国更深度融入世界,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更多的力量支撑。
其二,峰会将推动中国对外经济合作迈上新台阶。中国是一个外向型经济体,对外贸外资的依存度约达50%.中国经济在很大程度上有赖于世界经济和中国对外经济关系的发展。G20杭州峰会把提振国际贸易和投资列为主要议题之一,着重强调构建开放型世界经济,要求各成员国撤销贸易和投资壁垒,倡导贸易和投资自由化,实现全方位互联互通与良性互动。这些共识的提出与落实将进一步密切与深化中国同G20及世界各国的经济关系,提升对外贸易和吸引外资与对外投资水平,为国家经济发展注入更多的动力与活力。
其三, 中国深度参与全球治理,对包括中国在内的发展中国家产生显著增益效应。G20杭州峰会是中国参与全球经济治理及其规则制定的一个重要标志,将推动全球治理机制和世界经济秩序朝公正合理非岐视方向发展。这反映在中国提出的如下三个重要议题将成为会议的共识。
一是通过改革完善全球经济金融治理,重在增加新兴经济体在国际经济和金融机构中的代表性和发言权,使之更能反映和适应世界经济格局深刻变化的现实。
二是创新和完善G20机制,加快推进其从危机应对向长效治理机制转变,巩固和加强其作为全球经济治理主要平台的地位,以结束西方发达国家通过G7对世界经济及其“游戏规则”的操纵和垄断。
三是推动世界经济包容联动式发展,重在落实联合国“2030年可持续发展议程”。该议程目标是通过密切有效的国际合作,实行多种行动计划,使各国到2030年基本实现可持续,包容和持久的经济增长,消除世界上一切形式和表现的贫困与饥饿。这些将为发展中国家创造较前更为有利的发展环境和条件,增大其发展动力,活力与潜力,并推动全球经济可持续和均衡发展。
实践将证明,举办G20杭州峰会将有力促进中国的改革发展进程,是中国在更高水平上继续崛起的新起点。杭州峰会也将让G20和世界经济从杭州出发,促进实现G20发展新愿景,开辟世界经济增长新格局,从而造福整个国际社会。(作者是中国国际问题研究基金会研究员,前中国驻美国使馆参赞)
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