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河北张北线的“草原天路”自4月30日起收费,每人50元。此举引起一些争议,支持者认为收费可以控制车流量,反对者意见多种多样,有人质疑收费主体,有人质疑审批权限,笔者则认为,即使忽略以上因素,收费仍属不智。
地方政府投资修路,地方政府设卡收费,情有可原。假设“草原天路”收费之后,游客保持2014年夏季的22.3万人次,按每人收费50元,一个旺季下来收入1115万元,这还不够支付3.25亿元建设费的利息。
用者自负原则适用于大多数行业,但全世界收费公路里程为何大多在中国?这并不是外国人都傻,唯独中国人精明,而是公路收费的模式不经济。
如果公路免费,公路的价值可以通过沿路地皮和物业增值反映出来。公路收费,相当于向沿路地皮和物业收税。大多数国家地皮和物业本来就是交税的,公路收费不但构成重复征税,而且可能增加税负痛感,甚至可能会令总税收下降,制约景区后续开发。虽然我国没有物业税,但是有流通税,公路收费与流通税的替代逻辑没那么直接,但替代关系无疑是存在的。
我们不妨借助互联网行业来说说这个道理。互联网思维不是便捷、创新和用户体验,这些所有商业共同遵循的游戏规则,并非互联网特有。互联网思维也不是分享、开放、表达,这些是媒介共同遵循的游戏规则,只不过互联网技术做得更便捷而已。互联网思维也不是平等、共享、互动,以上只是互联网精神,但不能创造利润。
互联网思维之一是入口免费。纸媒一般既向读者收费,也向广告主收费,网站则只向广告主收费。前面所述,公路免费模式,只向地皮和物业征税,也符合这个特征。为了增加收入,有些网站不惜向别的网站购买流量。好比说,公路不但不向过路车辆收费,反而发补贴。这类补贴消费者的商业模式近两年从线上走到线下,涌现出滴滴、优步、饿了么等等新兴企业,正热火朝天。
互联网思维之二是消费者主导。不久前雅虎倒闭了,门户网站为什么在谷歌和百度等搜索引擎面前败下阵来?因为门户网站是纸媒体思维,给读者看编辑想给读者看的东西,而且是手工编辑,搜索引擎是把读者想要的资讯送到读者面前,由“爬虫”代办了。门户网站的广告是盲目的,而搜索引擎的广告是定向投放的。换成公路,好比说,游客想去哪里,政府就把路开向哪里,然后向终点商户按消费者数量收税。公路很难做到这一点,但至少不要用收费控制车流量。车流量大是扩建、增建公路的信号。
互联网思维之三是基础功能免费。腾讯取得辉煌成功,它模仿的对象icq早已无影无踪。淘宝取得辉煌成功,而模仿的对象ebay在中国举步维艰。奇虎杀毒软件后发先至。它们的共同经验是基础功能免费,基础功能免费是实现行业垄断的杀手锏。敢于基础功能免费,是对增值服务有充分信心。
不妨将“拥挤”的车流看作“草原天路”的招商广告。通过招商开发沿路的风景资源,投建民宿、民俗、拓展、度假公寓等等项目,地方政府坐地收税,既不用投资,也不用人才、创意和承担投资风险。“草原天路”收费是有限的,招商投资开发的空间是无限的,尤其是张北草原景区还有同类竞争者,恐怕公路免费才是最为明智。
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