广州地铁六号线二期将于今年年底开通，但华南植物园站、柯木?i站却因为拆迁滞后，车站出入口及风亭的施工团队至今无法进场施工，近日有消息称该条地铁将对两站实施“飞站”。近日经过协调，广州地铁六号线二期“飞站”问题解决，两个站点施工开启，仅延迟半年左右开通。据悉，广州地铁新线路近年来频频遇到“飞站”问题，六号线沙河站至今仍无开通时间点，而广佛线二期的沥?蛘究?ㄒ仓秃螅?诮ǖ牡靥???畔呦脑罢镜慕ㄉ杞?纫惭现刂秃螅??蚨荚谟谡鞯夭鹎?选＃ㄗ酆稀缎畔⑹北ā?月12日、7日报道）

　　经过全新建设或延伸建设投放使用的地铁线，社会效用是各站功能相乘的结果。因而，任何站点出现延误开通，或者长时间的无法开通，都意味着地铁工程建设的社会效用被大打折扣。在地铁通车后，延误开通的站点，如果要解决征地拆迁问题，一般情况下，成本压力还会进一步加大。

　　而相对应的是，一条地铁线沿线大部分车站投入使用、个别站点延误开通，也将放大延误开通的站点周边的道路交通压力，交通不便还会冲击这些区域的房价、房屋租价。这也是为什么广州地铁六号线二期的华南植物园站和柯木?i站可能出现通车后“飞站”的消息传出，两站区域居民反响强烈，推动基层官方加紧协调跟进此事，最终促成得到了一个还算是令人满意的结果。

　　地铁建设遭遇征地拆迁难，直接原因在于双方就征地拆迁的补偿问题谈不拢，会表现为个别房屋的业主要价过高甚至提出几近于荒唐的天价。个别房屋的业主认定地铁建设单位为了确保建设进度，在地铁线路规划完成、线路建设施工启动、项目建设完成、投放使用等几个关键节点，会接受超高溢价。

　　地铁建设单位事实上不可能答应这样的价码，否则一旦开了在天价占地补偿要求面前让步的先例，会导致以后的地铁建设等公共项目的征地拆迁，遭遇更多更高的占地补偿要求。同样也因为此，在实在无法解决个别、少数站点征地拆迁问题的情况下，地铁建设单位就会退而求其次，以少数站点不开通服务的方式来退出这方面的利益博弈。某种意义上讲，少数地铁站点“飞站”，目的在于向不接受征地拆迁补偿方案的少数业主传递信息，促使其更改诉求——但对于后者而言，如果在地铁开通并对少数站点“飞站”的情况下让步，等于之前的博弈努力悉数白费，一些人会继续坚持固有诉求。

　　地铁建设单位和个别业主都在等待对方首先作出让步，事实上双方都很难实现这方面的目标。这就是问题所在，造成了“飞站”的持续化，意味着地铁线路的功能效益长期得不到充分发挥。

　　要从根本上解决地铁“飞站”问题，一方面，要努力打破现有已显僵化的征地拆迁博弈关系。笔者以为，地方政府、地铁企业可探索完善地铁建设征地拆迁的补偿方式，业主可以选择被征用房屋以一定比例增加面积的异地安置，也可以选择原址就近回迁或纯货币补偿，还能够以原先的住宅、商铺换取地铁上盖商业物业的所有权或长期租用权。此外，对于征地拆迁中涉及面积较大的征用对象，还可探索以所建地铁站点站内广告、商业开发收益的特定比例，换取征用许可。

　　另一方面，要致力于提高城市发展质量，提高地铁建设的规划质量，在规划、设计之初、报批之前，启动征地拆迁成本评估，对不影响地铁建设安全、不大幅增加建设成本的，优先选择征地拆迁难度和成本较低的布线、设站方案。有关部门在征地拆迁谈判中，应给出国内已开通地铁城市，地铁开通后带来的便捷出行、物业增值、商业开发效益更快增长等方面效益说明，客观评估“飞站”对于相关区域居民、企业造成的损失，以增强游说谈判的说服力，减轻阻力，最大限度地防止必然会带来双输结果的“飞站”出现。