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日前,习近平总书记和李克强总理就“食品安全”作出重要指示,要求落实“四个最严”,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。在与基层市场监管所一位所长交流时,听到她提及实践工作中总结出的“宣”、“查”、“验”三字经,颇受启发。
所谓“宣”是指,针对食品安全信息不对称,市场监管以“宣传”当抓手,力求食品安全宣传做广做深做透做活;所谓“查”是指,面对食品及食品生产行业门类众多、品种规格多样、技术标准繁多及食用时空要求各异现状,对食品生产商和经营户包括种植养殖户进行必要分类,实施差异化“查检”;所谓“验”是指,市场监管所设立定点或流动“验”证点,随时对农药残留、甲醛、三聚氰胺、瘦肉精等20余个项目进行验测,面对面求真伪。
一个“宣”字经让人点赞。利用微信构建监管信息网,不仅节约了市场监管行政成本,也满足了食品经营户的信息诉求。第一时间将法律法规、政策意见、安全标准等送达需求者,需求者又能利用微信阅读与搜索,遇到难题还能发信求教,自然让经营者青睐。
一个“查”字经,营造了经营者守法讲信用的氛围。市场的趋利性,让一些不法经营者敢冒天下之大不韪。过往的“检查”,去的不是铁将军把门之地,就是“花好稻好”之处。如今灵活多变的“查”检方式,让经营者丢掉侥幸心,让不法经营者“做假”几率大降,最大程度避免了“良币驱逐劣币”。
一个“验”字经,用“眼见为实”,换来市民放心。口号喊得响亮,不如脚踏实地走一遭; 说一千道一万,最终还是“事实胜于雄辩”。如果说宣传到位、信息对称是食品安全的基础,那么定期与不定时的“查检”则是食品安全基础的支撑,而营造诚实守信、安全放心的食品生产经营与消费环境,则正是法治政府、责任政府与服务政府的价值取向。
我们即将迎来猴年春节,食品安全任务仍然十分艰巨,女所长的“三字经”,只是这方面的一个小尝试。正如李克强总理所言,各级政府要坚持人民利益至上,切实发挥食安委统一领导、综合协调作用,以改革精神和法治思维,坚定实施食品安全战略,加快健全从中央到地方直至基层的权威监管体系,落实最严格的全程监管制度……面对食品安全这项“公共产品”的供应,要从真正落实全程监管措施上创新方式,从严把好从农田到餐桌的每一道防线; 要敢于动真格,对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳,让不安全因素下降为零;要建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度,发挥群众监督、舆论监督的重要作用,使权力和责任紧密挂钩。
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