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给企业、社会优化出行方式的探索更大空间,相关部门可以结合“互联网+
交通”的发展情况,不断创新管理模式、提供有针对性服务、完善法治保障
“有钱没钱,回家过年。”春节临近,交通运输部表示,鼓励不以营利为目
的的拼车出行。随着私家车增多、高速路延伸,如何让“拼车”成为春运的有益
补充,正是管理部门可以思考的问题。
对于拼车回家,公众有着较强的诉求。一个网络约租车平台公布的数据显示,
目前跨城拼车预约订单已经超过58万,数量还在激增。的确,火车票难抢,飞机
票太贵,拼车回家虽非最优选择,但方便、便宜,应该会受到欢迎。交通运输部
的表态,体现了对社会关切的回应,对社会力量参与春运分流的肯定,是管理理
念、服务手段的与时俱进。
春运拼车回家,并非新鲜事。从上网发帖邀拼车、求拼车,到在公益平台上
共享拼车信息,这几年春运,拼车都是一种“自发形成的运力”,满足了不少人
的出行需求。不过,由于对司机个人品质、驾驶技术、车辆状况等方面的顾虑,
以及明确相关责权的法律法规的空缺,不少人对于拼车回家的方式,仍抱持观望、
怀疑态度。如何让顺风车更“顺风”,需要的不仅是鼓励。
其实,去年交通运输部关于网络约租车的管理办法征求意见稿中,就明确了
“不以盈利为目的”的拼车、顺风车可以存在。地方层面,北京市交通委2014年
发布了《关于小客车合乘出行的意见》,规定市民签协议拼车,将不会被认定为
非法运营的“黑车”,同时可以合理分摊费用。这些都是拼车取得“合法身份”
的一个标志。
不过,和平常出行不同,春运期间,拼车有很大一部分是跨城市、跨省份的。
远距离、长时间的驾驶,让拼车面临的各种“老问题”,更加凸显。如何最
大程度确保不出意外,是乘客最为关心的问题。如何分摊行驶成本、能否收取驾
驶费用等,也需要有明确标准。而各地管理拼车的态度尚不明朗,执法标准和尺
度也不统一,拼车上路会不会有汽车被查扣的可能?从这个角度来说,保障好拼
车双方的合法权益,主管部门有必要尽快拿出具体、可行的管理方案,明确执法
底线,为非盈利性质的拼车出行提供准确的规范参照。
今年春运讨论拼车,网络约租车平台是个绕不开的话题。春节前,已有多款
打车软件推出“跨城拼车”业务。毋庸讳言,利用打车软件拼车回家,今年肯定
会大量存在。在这样的情况下,对于这些平台提供的拼车服务,更需要做好规范
和管理。应该规范和约束打车软件运营商,在司机资质审核、准入门槛设定、车
辆安全性能、交通保险保障等方面,坚持“高标准、严要求”。防止他们为了抢
占出行市场,而忽视了最起码的保障司乘安全的社会责任。
客观地说,面对短期陡增的人流、形态各异的需求,世界上任何一个国家,
都不可能拿出十全十美的交通解决方案。无论是以“大数据”研判旅客出行规律
提前做好部署,还是给企业、社会优化出行方式的探索更大空间,应对不断变化
的春运形势,相关部门的治理“工具库”里,完全可以添加几样“新物件”,结
合“互联网+ 交通”的发展情况,在创新管理模式、提供有针对性服务、完善法
治保障等方面,做出新的探索,实现新的突破。鼓励拼车出行开了个好头,期待
有进一步的法规、意见来保障政策善意的落地。
“分享,带来温暖”,爱“拼”才会赢……当春节拼车回家这一互助型出行
方案成为越来越多人的交通选择,明确司乘双方的权责,才能打通拼车之路的
“堵点”,使之能够更有效率地公众出行,减轻交通压力。而这,恰恰是群众期
盼和交通部门工作的交集所在。
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