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加强法律供给侧改革,根据新的时代趋势与市场模式进行科学立法,立足企业创新发展的现实状况与法治需求提供优质服务,势在必行
市场与法治是现代文明的两大基石,市场经济本质上就是法治经济、规则经济,法治是市场经济平稳运行、企业持续创新发展的前提。
“首次中国法治论坛之所以在深圳举行,是因为深圳走出了一条以改革推进法治发展,以法治引领和保障改革发展的成功道路,涌现了一大批勇于创新、善于创新的优秀企业,良好的法治环境成为深圳的核心竞争力之一。”日前,以“企业创新发展的法治保障”为主题的中国法治论坛在深圳举行,来自全国各地的法学专家共同探讨如何为企业持续发展打造良好法治环境的问题。
弥补市场内在缺陷也好,保持经济平稳运行也罢,都不是自动实现或任意而为的。去年,在全球经济面临下行压力的情况下,深圳经济发展创下了5个全国第一,世界500强企业遍地开花的同时,本土创新型企业的发展亦是精彩纷呈。深圳为何能够逆风飞翔,走在全国经济转型升级的前列?注重法治改革创新,最大限度地发挥法律支持、引领和保障企业创新与经济转型的功能,实现市场化、法治化与国际化的协调共进,是不可或缺的关键因素之一。
一个城市的市场活力与资源吸附力,很大程度上取决于营商环境的好坏,而法治则是构筑优越营商环境的基石。作为国家批复的唯一一个中国特色社会主义法治示范区,前海去年在经济指标上实现了跨越式发展,其中注册企业实现增加值达1019亿元,增幅达45%.一项调查显示,75.29%的企业在投资前海时,最看重的是公平公正的法治环境。
对于创新型企业而言,技术是核心竞争力,保护知识产权尤为重要。如果没有法律的有力保障,那么各种技术创新都可能被山寨,企业创新就会失去动力,阻滞经济社会的持续发展。深圳作为“创新之城”,在知识产权保护上有着更急迫的需求。如何让来之不易的知识产权更好地转化为企业的盈利与社会的进步?关键是要贴上法治的“护身符”。正是通过知识产权管理体制的改革创新,深圳率先实现了知识产权的统一管理和执法,使得企业创新的预期更准、动力更大、底气更足。
企业创新可能会打破旧有的平衡,落入法律尚未涉足的空白地带。然而,无论是保护产权、维护契约、统一市场,还是平等交换、公平竞争、有效监管,创新经济所走的每一步都离不开法治保障。尤其是“互联网+”带来的“颠覆式创新”,凸显了不少亟待填补的法律空白和急需完善的法律漏洞。如果法治的改革创新跟不上时代与市场的变革,就可能给整个经济社会带来始料未及的风险与伤害。“不懂经济学、社会学的法律人,可能会成为社会进步的敌人”。加强法律供给侧改革,根据新的时代趋势与市场模式进行科学立法,立足企业创新发展的现实状况与法治需求提供优质服务,势在必行。
保护企业创新发展,还是法治靠得住。政府“无形之手”要更好地发挥作用,必须置于法律的框架之内。政府运用法治思维简政放权,纵深推进商事登记制度改革,降低企业市场准入门槛,加强事中事后监管,营造更加公平、公正、自由、竞争的市场环境和商业生态,企业创新方能尽量减少时间成本,避免错失发展的黄金时机,赢得更多竞争空间与先发优势,从而为城市长远发展注入更多内在动力与潜在增长点。
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