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2015年11月24日,让所有上海工会干部们难以忘怀的日子。这一天,上海市总工会召开改革动员部署大会,宣布了上海市总工会改革实施方案。《方案》首先对市总机关机构进行大刀阔斧的改革,精简人员和部室,破解当下工会组织设置“倒金字塔”的难题。工会领导机关“扁平化”,强基层、搞活基层、服务基层成为市总工会的重要工作导向。工会改革,进一步突出维护职工权益的主业主责,聚焦转职能、转方式、转作风,以维护职责为根本任务和核心,全面履行维护、建设、参与、教育的各项职能。工会着力构建法律援助、法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”的工会维权体系。工会改革,开辟网上服务职工新纪元,使职工离工会越来越近,无形的网络连接起了彼此。工会改革体现在深耕基层、打通联系服务职工的“最后一公里”。(7月4日《劳动报》)
为了改变群团组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象,中共中央提出群团组织改革,上海市总工会是第一批改革试点单位。上海市总工会改革有7个月,成效之大,为全国工会系统改革提供了极有价值的好经验。人所共知,工会工作是党的群众工作重要组成部分,工会要团结凝聚职工群众跟党走,肩负着巩固党执政的阶级基础的使命,动员职工群众在党的领导下为中华民族的伟大复兴建功立业。因此,中国工会有特殊的法律地位和法定职能,以及工会工作的政治原则。而工会最怕的就是脱离职工群众,华而不实做表面文章。
工会改革,法律职责、政治立场不变,却使工会焕发出勃勃生机。这是因为改革是全方位的工作创新,工作作风的转变,克服工会领导机关出现的不良“四化”现象。工会领导机关的改革,产生上行下效的效应,消除工会干部脱离职工群众的隐患。可以看出工会改革成功的经验,是从领导机构的精简创新到强基层的创新;从突出维护主业主责落实的创新到服务职工的创新;从引入新科技新技术加快信息交流的创新到更贴近职工使各项工会工作有的放矢的创新。各项创新的集合形成了工会改革的成功,更加凸显出工会履行法律职能和政治责任的效率。
无论是改革还是创新,首先是观念的更新。但观念的更新不能突破法定职责和政治原则。就如工会经费是工会开展工作的物质基础,对于各级工会来说,收缴经费都是大事和难事。不少地方都对收缴工会经费工作进行过创新,早期曾有地方工会为创新工会经费收缴,向民营企业老板送生日蛋糕以建立感情。多收缴工会经费没错,但因此认为企业老板对工会的贡献更大,对维护职工权益放松履行职责就错了。有工会干部讲“观念更新遍地是金”,可工会的观念更新不应只追求“遍地是金”,而是“观念更新遍地民心”。这就需要观念更新,要为工会法律责任和政治责任服务。
工会改革是各项工作创新的集合,工会工作创新最忌讳华而不实,脱离职工群众需求,否则只剩下工作总结的名词创新,结果无助于工会消除不良“四化”现象,反会让工会工作宣传有点“娱乐化”了。
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