　　朱德江是江苏省泗洪县魏营镇庞塘居委会的村民，儿子意外去世，儿媳离家出走，老伴儿患有糖尿病，他自己也得了食道癌……好在还有社保兜底机制在帮忙：村里替他的孙子申办了孤儿补助，老两口的药费和朱德江的大病治疗费用也能通过大病保险政策报销不少。“扶贫100”专项保险、镇政府、民政项目和对口帮扶的扶助、家门口的公益岗位……多项帮扶下，老朱脱贫了。

　　“老朱，上班啦？”“老朱，今天很精神嘛！”老朱一身橘色的制服、推着一辆保洁车，黢黑的脸庞上露出腼腆笑容，一边和路过的乡亲们打招呼，一边麻利地用钳子拾起草丛中的塑料瓶。

　　老朱名叫朱德江，今年74岁，是江苏省宿迁市泗洪县魏营镇庞塘居委会的村民。邻居们注意到，自从脱了贫、日子有奔头，老朱的精神状态都变好了，性格也开朗了不少。在他深深的皱纹和舒展的眉头中，埋藏着许多故事。

　　得了大病

　　兜底政策管报销

　　故事有个不幸的开始。19年前，朱德江的儿子在洪泽湖上捕鱼，遇上了大风浪没能再回来。不久后儿媳离家出走下落不明，只留下一个才14个月、天生左手残疾的孙子。

　　中年丧子，一度让朱德江对生活失去信心。村里得知情况后，村支书经常上门关心慰问，替他的小孙子申办了孤儿补助，并组织邻里乡亲帮助照看。

　　魏营镇所在的西南岗，是江苏最贫穷的片区之一，丘陵地带的土壤存不住水分，庄稼产量不高。生活虽清苦，因为有每年几千元的孤儿补助，也并没有陷入贫困。

　　2013年，先是老伴儿黄明珍得了糖尿病，又有一天朱德江觉得吞咽困难，后来情况日益严重，他便去县医院看病。老朱还记得医生从厚厚的眼镜片后面望着他问，“家属呢？”“没来。老伴病了，儿子死了，儿媳跑了。”医生叹了一口气将病历交给他看，同情地说，“要是还能吃，就买点好的吧。”拿着食道癌的报告单，朱德江咬着牙没有告诉任何人。他觉得这个病治不好，只会花钱，他决定不再治疗，将看病钱攒下来给孙子上大学用。每当看到懂事的乖孙在写作业，老朱就忍不住淌眼泪：“我怕是看不到你读大学了。”

　　又挨过一年，老朱每吃一口都要吐出来，病情终于瞒不住了。他找来大侄子，将自己仅有的一点儿积蓄拿出来准备交代后事。侄子告诉了其他亲戚，大家都劝他要去治疗，倔老头依然不肯。

　　“县里看不好的话，咱们到南京的大医院做手术去！”侄子努力劝说，“押”着他去了省肿瘤医院。大医院的专家检查后宽慰老朱，“100个患者中有90多个都能治好。”他开始有了点信心。但是手术做完躺在床上的一个月，老朱又为手术费犯了愁。

　　侄子告诉他，村里已经知道了他的困难，并为他申请了低保，能帮助他利用大病保险政策报销一半多的医疗费用。“住院费用总共是102041元，其中符合报销范围的是67169元，新农合大病报销40818元，民政上为低保户进行二次报销，又报销了13175元。”朱德江从家里翻出一大摞报销单仔细给记者算了一笔账，报销比例超过了一半。

　　手术后，老朱的几次化疗共计花费1万多元，都享受了低保户的减免政策，老伴儿打胰岛素也能报销大半。目前，每年老两口药费自理部分的3000多元，也是家庭可以承受的。

　　“能够报销这么多，真是雪中送炭呀，不然救活了命也难过日子。是党的好政策给了我继续活下去的勇气！”老朱边说边抹起了眼泪。

　　孙子上学

　　专项保险给补助

　　2017年，朱德江的孙子考上苏州市职业大学，这是这个命途多舛的家庭中，近年来最大的一件喜事。但是对于才做过大手术、丧失了大半劳动能力又掏空了家底的老朱来说，每学年1.6万元的学费并不算少，这笔钱从哪里来呢？

　　这还要从前一年说起。2016年初，朱德江一家被精准识别，评定为建档立卡低收入农户。接下来，党委政府帮助朱德江办理了“扶贫100”专项保险。

　　“按照江苏省新一轮年人均收入6000元的脱贫标准，作为东部发达省份的欠发达县域，全县仍有3.8万户、12.06万低收入人口。”泗洪县扶贫办主任张美洪介绍，为有效破解低收入人口脱贫难题，该县创新推出“扶贫100”专项保险新模式，为全县所有建档立卡户免费购买一份“扶贫100”保险，使他们享受到基本医疗保障待遇和大病保险、医疗救助，并在初次确诊身患重大疾病，遇意外伤害、伤残、身故、房屋受损等情况下，继续享受二次补偿的保障制度，减少家庭支出。

　　张美洪告诉记者，“扶贫100”专项保险筹资有三个渠道：县扶贫办、民政局、慈善总会为发起人，县慈善总会利用互联网平台线上接受社会各界捐助，线下接受企业、个人捐资，不足部分由省、市、县安排的专项资金解决。“过去扶贫工作主要是结对帮扶单位，在逢年过节时为低收入户送些米面油物品，难以解决实质问题。”他认为，“保险+扶贫”是对精准扶贫工作的一种探索，是对原有扶贫开发方式的再创新和再补充。

　　贫困助学也是“扶贫100”的一项重要内容，朱德江一家就是受益者。按助学政策，大学本科每年可享受5000元补助、专科可享受3000元补助。镇政府又送来1000元助学金，民政部门“阳光助学”项目也为其补助了5000元的爱心基金。此外，与老朱结对帮扶的一位市委领导又送来了3500元个人捐赠。这样，上大学的学费基本凑齐了。

　　懂事的孙子还说，上了大学以后也会通过申请助学金、勤工俭学等方式，来减轻家中负担。放下了一桩心事，朱德江夫妇的病情也逐渐得到有效控制。特别是老朱，除了讲话还不很利索，现在每顿饭都能吃下两碗了。一家人看到了希望，原本紧锁的眉头舒展开了，脸上渐渐多了笑容，性格也开朗了不少，老朱有时还乐意去跳跳钱杆舞（当地的一种舞蹈），娱乐一下身心。

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来源：人民日报

编辑：孙仕奇

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