全国人大财经委副主任委员乌日图日前在接受《瞭望》杂志记者采访时提出，城镇化是人的城镇化，就是说城镇化要以人为本，城镇化不是简单的建楼房、造广场、修马路。城镇化不能定位为振兴经济的工具，而有些地方就把城镇化理解为建造城市。

　　最近这些年，不少地方热衷于扩城建市，小城市希望成为大城市，大城市希望成为特大城市。大家都要搞各种园区，设多种功能中心，建设国际大都市。这背后有经济规模扩大的欲望驱使，但更有政绩工程的因素影响。由于盲目地扩大建设用地，建设开发区以及各种形象工程，在土地资源本身稀缺的条件下，造成了土地的浪费、利用效率低等问题。