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论点集粹：“软腐败”是“硬腐败”的“潜伏期”

//m.auribault.com 2014-01-06 来源：大众日报

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　　为什么要学习历史唯物主义

　　为什么中央政治局第十一次集体学习把主题确定为历史唯物主义基本原理和方法论?主讲人之一、中共中央党校研究生院院长韩庆祥近日在接受采访时分析有以下原因。

　　首先是我们现在是一个需要哲学、需要哲学思维的时代。1978年,在我国真理标准与思想解放大讨论中,哲学界发挥了重要作用。《实践是检验真理的唯一标准》在中央党校《理论动态》刊登又在《光明日报》发表后掀起了轰动,那时是哲学的春天；中国社会从以阶级斗争为纲转向以经济建设为中心之后,经济学的春天来了；在经济建设过程中,社会的平衡机制出现了一些问题,我们党提出“构建和谐社会”,社会学的春天来了；后来我们强调无论是发展经济还是建设和谐社会,都要纳入法制的框架当中,法学的春天来了。今天,在我们这个时代,人的生存方式成为物化生存,即人的需要、人的能力、人的关系、人的感情、人的价值都要通过物来证明、体现和实现。物化生存最大的负效应是精神懈怠,即“口袋”的问题解决了,“脑袋”问题却出来了。由此,今天我们提倡加强文化软实力建设,注重丰富人的精神世界,增强人的精神力量。当我们注重思想、精神、文化建设的时候,哲学的春天就来了。

　　其次,一个民族要站在科学高峰,一刻离不开理论思维；同样,一个政党要领导好大党、大国,战胜各种风险和困难,站在时代前列,也离不开哲学思维；党要作出科学决策,制定正确的路线方针政策,推进理论创新,需要哲学思维；党要正确处理各种复杂的矛盾关系,要认识事物的本质和规律,要把握社会历史发展状况和人的发展状况,都需要哲学思维。我们在工作中,在分析和解决具体问题时之所以束手无策,甚至出现错误,其根源要么在于缺乏理论思维,要么其理念、价值取向和思维方式出现了错误。

　　最后,今天我们处在改革的攻坚克难、命运决断期,需要破解许多矛盾、问题和难题,这就需要理论思维,需要分析和解决问题的框架或方法论；当今各级领导干部不仅要靠经验指导工作,更要靠理论指导工作,因为我们面临的问题日趋复杂,我们需要把握事物的本质和规律,把我们的工作提升到科学化水平。

　　两张“清单”是政府市场关系缩影

　　上海市第十三届人大常委会法制工作委员会委员周锦尉近日撰文提出,民主的实质,从一个视角观察,是对公权力的规范和限制,对私权利的保护。公权力行使者是或经选举、或经授权,受公民委托来履职的。“权力清单”就是对各级政府行政权力行使的边界、程序、规矩作规定,而“负面清单”是尽可能地扩大公民、法人和其他组织行动的自由和自主选择的面。

　　“负面清单”与“权力清单”的关系,某种意义上说,是政府与市场关系的一个缩影。从社会主义市场经济完善的趋势来观察,政府一方,应进一步简政放权,最大限度减少对微观经济的干预；市场一方,应进一步释放社会的活力。

　　从“负面清单”到“权力清单”,两张“清单”已经走进我们的生活,这背后是行政体制的深入改革。建立这些制度,不是制造时髦的概念,实为改革之需。但愿更多地方政府积极行动,在积极探索中不断创造新的制度红利。

　　“软腐败”是“硬腐败”的“潜伏期”

　　“软腐败”,是相对收受贿赂的“硬腐败”而言的,它的隐蔽性较强,利益动机被包裹在“人情”和“礼俗”等糖衣里面。复旦大学政策与发展研究中心副主任张涛甫近日接受采访表示,近年来,“软腐败”呈扩大化趋势,经常表现为“人情腐败”。比如,一些单位年终岁末为上级单位和领导送些土特产；中秋节送送月饼票等等,这些“轻量级”的“小意思”,一般不会触犯刑律。它以“人情往来”的名义,行权力交易与利益交换之实,而且花样翻新,防不胜防,毒化社会风气,侵蚀公权力根基。

　　“软腐败”作为一种“非罪”腐败,危害性不可低估,若不下猛药根治,对国家和社会的危害都可能是灾难性的。它直接发生在广大人民群众的眼皮底下,直接触碰群众的神经,实实在在地损害了政府和党的形象。

　　“软腐败”是“硬腐败”的“潜伏期”。很多“硬腐败”就是从“软腐败”升级而来的,同时,作为一种“人情腐败”,它严重毒化了社会风气,像扩散的癌细胞一样,四处吞噬社会良善,以“人情”的面目腐蚀人心,它比“硬腐败”更具有持久、深广的毒性。

编辑：尹盼秋