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“文化”与“资本”：深度融合难在哪

李慧 //m.auribault.com 2014-03-20 来源：光明日报

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由国家开发银行支持的安徽芜湖方特梦幻王国，开业三年累计接待游客450余万人次。CFP

方特梦幻王国一角。CFP

　　编者按：在刚刚闭幕的两会上，代表委员谈起文化产业的发展时，除了谈文化的内容生产外，谈得最多的就是文化企业的融资问题了。我国文化产业起步晚，国有文化企业基本都是从事业单位转制组建而来，而民营文化企业大多数还很弱小，长期以来，不论是思想上还是行动上，一直没有借助金融市场来发展，并不算一个市场化很成熟的产业。近年来，在国家政策的引导下，金融与文化产业融合，并发生“化学反应”，引导文化产业向着成熟的、更加市场化的方向发展。在此过程中，有成功的案例，也有不少值得总结的经验，本版特整理，以飨读者。

　　融资之“渴”：文化产业期盼资本“及时雨”

　　【案例】

　　按照“原样封存、原地保护、原物展示”的方针，西安大唐西市投资3.2亿元，建设了3.5万平方米具有遗址保护与展示功能的我国首个民办遗址类博物馆——大唐西市博物馆，但2010年在建“九宫格”的大唐西市文化产业集聚区时，遭遇资金不足的难题。全国政协委员、西安大唐西市文化产业投资公司董事长吕建中介绍说，当时中国进出口银行8.8亿元的贷款作为第一笔“源头资金”撬动了45亿元的社会资金投入园区建设中，盘活了资源。经过几年建设，园区呈现出欣欣向荣的发展态势，实现了历史与时尚完美融合，为西安增加了一道风景。

　　同样得到金融支持的还有深圳华强文化科技集团。2006年起，华强集团依托自主知识产权，通过“文化产业园＋主题公园”的模式，在全国进行文化科技产业园区布局，其芜湖园区包括动漫产品生产基地、数码电影拍摄制作基地、游戏软件生产基地、文化衍生品基地、生产研发基地等五个文化产业基地和一个展示乐园“芜湖方特梦幻王国”，总投资16亿元。国家开发银行以华强集团提供连带责任保证担保、项目土地使用权抵押及“方特梦幻王国主题公园”门票收费权质押三个“信用保险锁”，为项目贷款7.1亿元，期限12年。

　　“可以说，金融是推动产业发展的血脉。金融要促进资金融通，哪个地方需要资金，国家政策支持、引导哪个产业，融资就要流向哪个产业。”文化部文化产业司副巡视员施俊玲指出，文化产业要实现跨越式发展、成长为国民经济支柱性产业，没有金融的支持是万万不能的。

　　为推动文化金融发展，近年来，一系列政策措施紧锣密鼓出台——

　　2010年，中宣部、中国人民银行、财政部、文化部等九部委出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，吹响了金融和文化产业融合发展的号角。

　　2012年颁布的《国家“十二五”时期文化改革规划纲要》指出，“建立健全文化产业投融资体系，鼓励和引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源的对接。”

　　日前，文化部部长蔡武在国务院新闻办新闻发布会上表示，2014年文化部要进一步出台文化与金融合作的相关政策，推动文化产业园区、文化会展业的转型升级……

　　伴着政策支持急速前进的脚步，我国文化金融引擎全面发力，向着形式丰富、功能完善、模式成熟的方向迈进。

　　在常规信贷手段方面，各家银行积极响应国家号召，普遍提高了对文化产业的关注，逐步加大授信投入和创新的力度。据中国人民银行统计，截至2013年12月，全国文化产业本外币中长期贷款余额累计达到1574亿元，同比增长36.28%，高于全行业平均增速26.98个百分点。

　　“如今，我们的项目库里有了数万个项目，”施俊玲说，“现在确确实实不是我们请求金融机构给我们支持，而是他们主动给我们创新金融产品，针对不同行业门类设计金融产品，给我们提供相关的支持，我也很欣慰。”

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编辑：尹盼秋