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让“老虎”“苍蝇”无处容身

——访中国社会科学院中国廉政研究中心副研究员高波

王昊魁 //m.auribault.com 2014-01-16 来源：光明日报

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　　1月14日，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话，提出一系列反腐倡廉新思想、新部署、新要求，强调反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。

　　“‘零容忍’理念是对党的十八大以来治国理政新思路、监督执纪新格局和反腐倡廉新成效的科学总结，是党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，也是国家治理体系创新发展的必由之路。”中国社会科学院中国廉政研究中心副研究员高波说，当前反腐败斗争形势依然严峻，坚持“零容忍”立场和全天候高压，必须有信必办、有案必查、有腐必惩、有风必纠，让“老虎”“苍蝇”无处容身。

　　把握“一个战略”，确保打虎灭蝇“零遗漏”

　　习近平总书记强调，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。对此，高波表示，从宏观上看，坚决反对腐败是执政党的重大政治任务，中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，就是要把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作中。从微观上看，要对腐败分子发现一个查处一个，又要抓早抓小，发现问题及时处理。

　　习近平总书记告诫全党，要以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把反腐败斗争进行到底，让干部心存敬畏而非心存侥幸。在《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》的三项任务中，作风建设、惩治腐败和预防腐败也各有表述。

　　高波认为，这如同打造“防虎识别区”和“苍蝇禁飞区”，是对“零容忍”理念的实体化。坚持以“惩”的手段达到“治”的目标，以“打”的动作强化“防”的效果，是纪检监察机关为全面深化改革和国家治理体系保驾护航的主动力、主战场和主旋律。

　　牢记“两个不能”，确保组织纪律“零损耗”

　　习近平总书记指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。

　　高波认为，进一步增强组织纪律性，要深刻领会习近平同志提出的“两个不能”的遵纪执纪观：一是说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文；二是切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

　　唯其如此，才能把组织“内耗”和违纪“内伤”降到最低限度，确保全党同志强化组织意识，时刻不忘应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，在增强党性中加强组织纪律性，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

　　厘清“三大问题”，确保作风建设“零反复”

　　高波说，党的十八大以来，中央政治局带头执行八项规定，以上带下加强作风建设，成效明显。习近平总书记在全会上进一步强调，首先要认识到解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸、一蹴而就，要常抓不懈；要认识到抓作风建设，党的干部要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，一心为公、谨慎用权；要认识到作风问题都与公私问题有联系。

　　他认为，习近平总书记对作风建设相关问题的精辟阐述，深刻指出了公仆与公心、公权与公款的内在关联，对于健全作风建设常态化制度、有效加强源头治理、防止不正之风反弹具有重大指导意义。各级领导干部必须时刻保持清醒头脑，在施政全过程和各领域做到公私分明、克己奉公、严格自律。

　　“我国正处于全面深化改革的攻坚阶段、国家治理体系创新时期和治标‘倒逼’治本关键节点，必须全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，使各项改革举措体现惩治和预防腐败要求，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。”高波说，“各级纪检监察机关要坚持以‘零容忍’态度高举高打、动真碰硬，不断以反腐败治标成效为治本赢得时间空间和民心支持，进一步彰显‘零容忍’理念方略的理论意义和实践价值。”（本报记者王昊魁）

编辑：尹盼秋