11月2日下午6时05分，省委常委、三亚市委书记张琦到海口出席省委会议坐动车返回三亚，在三亚火车站出租车等候长廊，看到现场旅客扶老携幼人头攒动，个个翘首以盼苦等出租车，好长时间见不到车，他心里很不是滋味。当同车次最后一位旅客搭出租车离开后，张琦才打车离开火车站，但他足足等了55分钟。对此，张琦在微信群里痛斥：三亚出租车市场不能仅仅靠提高价格和限制数量来管理。（11月4日《三亚日报》）

　　呼吁

　　急人所急有必要

　　首先要肯定该书记没有专车接，体验一回在火车站打车的滋味，了解了百姓打车之苦。同时很有涵养的他在等了55分钟后，也发火了，我想今后这个问题能够得到比较好的解决。但是由此我想，这样的事对于普通百姓来说，还真不是个事，比这更大、更心寒的事多了去，也就是说还有很多书记不知道的类似让百姓发火的事，需要书记去关心，去解决。

　　一次我也是出差回来，等公交车，平时15分钟就一趟的车，我等了一个小时都没有等到。我以为是因为建地铁，线路改道了，于是想打电话了解，可是站台上没有公交车公司的电话。迫不得已，我只好打110，结果他们说这事不归他们管，我请他们帮忙，他们也无能为力，而且劝我以后别再为这样的事打110了。

　　那么群众遇到急事，需要马上解决的，找谁呢？报案有“110”，救火有“119”，救护有“120”，百姓遇到急事，不可能打电话给市委书记，也不知道他的电话。可是百姓又有太多书记不了解的事，需要马上去解决的，所以，真希望现在建立一个给百姓“解急”的“110”，不要让百姓需要帮助时，找不到领导，“呼天天不应，叫地地不灵”，结果很多小事，就是这么被逼得有的人“想打人”、“想杀人”，把小事做成天大的事，引起轰动效应，才能引起相关领导和部门的重视，才得以解决，那么这样的成本就太大了。（苗向东）

　　支招

　　用社会治理思维破解

　　为什么三亚打车这样难？相关部门答复称，下午6点左右这个时间段恰好是出租车交接班时间，导致火车站出租车运力出现短暂不足。而张琦书记则不这么看，他认为，各级领导的服务意识、服务的理念还有很大的提升空间。为什么？因为，今年前三季度，三亚空港进出人数和游客增加人数均在两位数以上，旅客也两位数增加，那么，交通服务管理就应该拿出有效措施来应对挑战。有效措施从哪来？从强化服务意识中来，从适应市场需求变化的洞察力中来，从强化社会治理思维中来。

　　城市出租车管理是个系统工程，不是简单的做加减法就能行，而要紧紧围绕需求变化来不断完善服务措施，这就需要有超前意识，善于捕捉动态信息，因地制宜地调整管理办法，变单项的管理为多方的协同动作，共同治理。我觉得，强化社会治理思维非常重要。

　　城市出租车，从运营角度看是经济行为，从民生角度看，是公共福利行为。汽车文明急速到来，旅游城市游客身份的顾客骤增，引发城市出租车管理诸多纠结。比如，出租车市场如何处理好“管”与“放”问题？一味地靠提高价格和限制数量，对管理者来说，方便了有利了，但对顾客来说，满足不了需求，连市委书记都尝到了苦头；这就需要“放”，但怎么放也是个问题。简单地“放”，容易造成无序，对原有出租车也是个冲击。“放后，怎么管，管到位”，这就成为社会治理乃至推进改革的缩影，考验着管理者的智慧。

　　社会治理是管理上的改革。其核心要着眼于维护最广大人民根本利益，增强社会发展活力，保人民安居乐业、社会安定有序。城市出租车暴露出的问题，不光是三亚，其他城市也同样需要动脑筋，认真解决问题，这同样也是全面小康社会的题中应有之意。（董宏达）