要想给超大班额消肿，就必须使教育资源均衡化。政府要加大教育的投入，扩大公办学校的规模；同时鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学

　　近日，国务院印发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出：省级人民政府要结合本地实际制订消除大班额专项规划，明确工作任务和时间表、路线图，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额（7月13日《北方新报》）。

　　国务院要求均衡城乡师资配置等，在2018年消除66人以上超大班额，这无疑是正确的决策部署，值得期待。

　　按教育部规定45人到50人的班级，挤进了七八十人甚至上百人，这样的超大班额在很多地方普遍存在。班额过大，不利于学生创新精神和实践能力的培养，同时也增加了教师的负担和管理的难度。因为依据教育关照度理论分析，如果教师对学生进行均等教育的话，每个学生将得到教师何种程度的关心与照顾。关照度指数越大，表明教师对每个学生的关心与照顾越多，每个学生发展可能会越好，提高教育关照度有助于教育机会的真正均等。然而，超大班额教育根本谈不上真正的机会均等，教育教学的整体质量也就得不到有效保证。

　　分析起来产生超大班额的原因有两方面，一是教育资源的短缺。由于一些地方政府的财政困难，对教育投入不足，学生数量增长了而教育资源没有相应的配备；二是因为优质教育资源的不均衡。由于政府对教育投入不均衡，使得优质教育资源集中在某一两个学校，造成个别学校人满为患而其他学校招生困难的现象。

　　不容忽视的是，班额过大，相对的安全隐患也大。由于人数过多，管理难度相当大，特别是在做课间操上下楼梯等环节上存在着巨大的安全隐患。全国不少地方都曾报道过因学生拥挤踩跨过道、挤垮栏杆、踩死踩伤学生等重大恶性事件。超大班额存在的安全问题，亟待引起有关部门的高度重视。

　　要想给超大班额消肿，就必须使教育资源均衡化。政府要加大教育的投入，扩大公办学校的规模；同时鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学，招商引资，办好民办学校，并坚持就近入学的原则。同时，加强师资力量也很关键，可以定期让重点学校的优秀老师到薄弱学校去讲课，以带动薄弱学校发展。

　　当前，世界教育发展的趋势是班级规模逐渐缩小化，一些国家也致力于学校教育小班额，有些国家已普及小班化教育，即小学班级缩减到18人以下，中学班级缩减到30人左右。当然，我们目前还不能一步到位，但绝不能无视教育质量，为了节约一些教育支出，牺牲学生的素质，这未免也太沉重了。此次国务院出台《意见》提出消除66人以上超大班额，各地教育主管部门及政府官员都要认真对待，抓好落实，不能再对超大班额熟视无睹了。