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首次启动的红色预警,应成为一次警告,提醒城市管理者和每一个人,从源头上治理空气污染,把功夫下在平时。
北京的天刚蓝了两天,就又重度雾霾了。继12月5日提前30多小时发布空气污染橙色预警之后,7日18时,北京市应急办将这一预警提高到红色级别,全市于8日7时至10日12时将启动空气重污染红色预警措施。这是北京首次启动空气重污染红色预警。
红色预警没启动的时候,很多人追问什么时候能启动;当它真的来了,又觉得好像对自己没多大用。毕竟,雾霾就在那里,而我们就在霾里。
环境监测专家告诉我们,调整预警级别,依据的是数值预报,而非个人感受:启动红色预警的条件是,未来3天是否会持续出现“严重污染”。北京市的通报称,根据未来几天的气象条件,预计空气重污染将持续到10日,达到启动红色预警的条件。而根据《北京市空气重污染应急预案》要求,重污染预警需要提前一定时间发布,以便为信息传达和采取应急措施留出时间。这就是此次红色预警的由来。
应急预案,本质上还是应急,只是在空气持续重污染情况下采取的非常之举,目的是为了“削峰”,尽量降低重污染带来的危害,防止人为因素雪上加霜。在空气持续重污染已经危及人的健康和正常生活时,有必要采取措施,对个人活动和企业生产进行限制。如果因为采取了适当的应急措施,空气污染没有达到更高的级别,没有造成更严重的后果,恰恰说明这些措施是必要的。
当然,预警不会自动生效,停工停产等各种硬措施需要执法部门监督落实,停课停驶给市民生活造成的不便,也需要提前准备好替代方案。还有,应急毕竟不是常态,危机过后,不能好了伤疤忘了疼。首次启动的红色预警,应成为一次警告,提醒城市管理者和每一个人,从源头上治理空气污染,把功夫下在平时。
为应对严重污染采取的应急措施,也提供了一个分析污染成因、推动精细化治理的机会。工业污染、工地扬尘、汽车尾气,在空气污染中各占多大比重,单双号限行究竟能起到多大作用,可以借此进行评估。而这些临时采取的应急措施,比如关停污染企业、整治工地扬尘、单双号限行等,有些是早就应该做的,有些则可以找到更好的替代方案,这也需要化作日常的工作。
红色预警也告诉每个人,身处雾霾之中,我们能做的不只是“自强不吸”,或者无奈地编段子,我们更要起而行之,这包括但不限于少开一天车的自我约束,更要监督政府部门履职,监督应急预案落地,举报违法排污行为,等等。只有这样,应急措施的代价才不会白付,红色预警才不会变成常客。
特约评论员丁永勋
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