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王传涛：让“候鸟”老人踏实而悠闲地异地养老

//m.auribault.com 2014-10-23 来源：中国青年报

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　　每年秋冬相交之时，我国北方省份有大量老人到海南过冬，被称为“候鸟”老人。10月19日，记者从三亚市异地养老老年人协会了解到，今年东北三省将有20万老人奔赴三亚过冬，其中来自辽宁的老人要超过3万人。目前，沈阳市已与海南省社保经办机构签订异地就医结算合作协议，沈阳参保人员在海南省就医，需向本地医疗保险经办机构提出异地就医结算申请，审批后，凭社保卡、身份证在定点医疗机构就医。（《沈阳晚报》10月21日）

　　能够开启“候鸟模式”的东北老人是幸福的。这说明，他们已经有条件实现“异地养老”或“旅游养老”，对于一些生活环境相对较差的地方尤其是一些冬天寒冷、空气质量差的北方城市而言，能够成为“候鸟老人”无疑是小资而诗意的。

　　从本质上讲，“候鸟老人”只是“异地养老”的一种。而说到“异地养老”，这在许多城市尤其是一些沿海城市，已经不再陌生。应该说，“候鸟老人”的现象不只局限于东北与三亚之间，而是更多地出现在内陆城市与沿海城市、大城市与中小城镇之间的生活转换上。

　　“异地养老”无疑可圈可点。它既是一种旅游，能长见识，愉悦身心，也是一种生活态度的改变，更有利养生和身体健康。而且，这种方式还能帮助老年人交到更多的朋友。如果一些大城市的老人选择到小地方去养老，还有可能降低城市人口数量，缓解交通压力。

　　然而，除了经济收入及房产问题之外，囿于种种现实，要实现“异地养老”，对我国多数地方的老人而言，困难非常大。譬如，长期以来存在的户籍壁垒，为养老、医疗等诸多问题设置了地域界限。拿看病来讲，农民到省城看病，外省人到北京看病，能够享受的医保报销比例就相当少。像沈阳和三亚这样建立“异地医疗”合作的案例，并不多见。很多老人不愿出远门，就是怕看病、养老问题在异地无法解决。这涉及的其实是异地福利能否得到认可的问题。

　　“候鸟老人”选择的是一种幸福的生活模式。如果能实现包括医疗、养老在内的社保福利制度在全国范围内的“通用”，将会有更多的老人受益。

编辑：曹茂竹