天成 漫画

　　日前，国务院发展研究中心公开了“383”改革方案，其中有一项是：“建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的，退休后方可领取。率先从公共部门及国有企业领导班子和新提拔干部做起。”（据新华网）

　　这个改革方案预先公开，或许有试探和征求民意的意思。笔者以为，公职人员“廉洁年金制度”不管国外实践效果如何，根据我国的国情，其不宜实行，起码应当缓行。

　　首先，实行“廉洁年金制度”于法于理都说不通。“公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的，退休后方可领取。”遵纪守法，廉洁从政，不犯重大错误，这是公职人员的职业道德要求和履职行为的规范，始终严格遵守，是他们的本分，否则，便会受到纪律乃至法律的惩罚。工作期间做了本职本分的工作，退休以后就能获取一大笔奖金，是不是有点滑稽捣笑？依此推理，工人兢兢业业工作一辈子，清清白白，也未犯重大错误，退休以后是不是也应该发给“廉洁年金”？当然没有他们的份，这于法于理如何说得通？因为，法律面前要讲人人平等，情理面前要讲一视同仁。

　　其次，实行“廉洁年金制度”势必扩大收入分配不公。就我国现行的收入分配状况而言，公务员的工资以及退休后的养老金比企业工人都高出很多，比民营私营企业的工人高出更多。如果退休以后，前者再发“廉洁年金”，后者却不享受，两者收入差距势必进一步拉大。这让亿万工人心理如何平衡，情何以堪？

　　另外，公职人员还包括公有制企业的领导班子，他们都是有“企业年金”的，并且数额也相当惊人。所谓“企业年金制”，是单位出钱为职工存储的补充养老保险，退休以后归个人所有，民营私营企业一般是不搞的。国企公职人员本来工资就高，再拿“企业年金”，还拿“廉洁年金”，其待遇水平岂不更让普通工人“望尘莫及”吗？

　　还有，“廉洁年金制度”设计者的心态值得质疑。在该制度设计者中，恐怕不会有普通工人农民，都是公职人员，他们都将是“廉洁年金制度”的受益者。他们之所以会琢磨出这个只惠官不惠民的“劳什子”，恐怕与其“自肥”心理不无关系。

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