残联理事长受贿办理假残疾证，民政局生产科长收钱通过年检。普通企业摇身变成福利企业，得以堂而皇之骗取税收补贴。这是发生在江苏镇江丹阳市的一桩窝案。近日，丹阳市法院以受贿罪、贪污罪，判处丹阳市残联原理事长高永兴有期徒刑13年；以受贿罪判处丹阳市民政局生产科原科长丁秋雁有期徒刑6年。法院还认定丹阳市残联服务所原主任石小晶犯滥用职权罪，因犯罪情节轻微，免于刑事处罚。（8月19日澎湃新闻网）

　　一张残疾人证不过是代表一个人的身体健康程度，表明一个身份用途的，但在这里俨然成了一种产能强、成本低、利润又特别可观的“生产力”。同样的企业，同样的产品，同样的经营，就因为手里有一沓残疾证，就变成可以享受国家特别优惠政策的福利性企业，让增值税全额返还。对企业来说这可就像天上掉下来的一块肥肉，是企业正常经营做梦也想不到的。

　　而实际上，利用残疾人钻国家政策的空子获得不法利益，这种事情由来已久，最简单的就是某些城市大街上的“爱心”车辆，拥有一张残疾证，就能够堂而皇之的免交一切费用，甚至能把黑车“漂白”，能让非法的“合法化”。还有城市规定，残疾人从事个体经营不仅可以减免一切费用，还能享受一定的补贴。这也就造成了城市里的残疾证“一证难求”。而这里企业将残疾证大量收集，把完全正常的企业“福利化”，同时更为了获得残疾证而不折手段，实际上这也不过是将一些地方的小打小闹变成了一种畸形的“产业”了。

　　出现这种现象的原因实际上就是我们社会上一种“证件依赖症”的“延伸版”。在我们社会上很多单位，甚至是我们的政府部门都患有十分严重的“证件依赖症”。考察聘用一个人实际能力无法直接体现，就看证件，有证件也就代表一切水平了。更甚至说，没有相关证件证书，天大的本事也未必能用。有了证书哪怕是白痴也能聘用的合理合法。证书能够有如此神通，证书“产业”，以及延伸出的种种奇葩现象也就不值得大惊小怪了。

　　要破解这种现象也不是难事。当年齐?⊥跗平饫捏某涫?康氖恰耙灰惶??保??衷谝?平獠屑仓ぷ骷俑?环烈灰谎槊髡?怼Ｕ馐且幌詈芊彼龊芫咛宓氖导使ぷ鳎?唤鲂枰?喙苷叩难纤嗳险妫??枰?琢僖幌呋蜃叨?谧罨?愕娜褐谥屑洌?⒃??凳档亟?泄ぷ鳌；谎灾??恍┢笠抵??阅苋貌环ǚ肿幼炅丝兆樱?环ǚ肿泳褪浅宰剂四承┑ノ缓筒棵诺睦炼枳鞣纾?忌狭搜现氐摹爸ぜ?览抵ⅰ保?踔林豢粗ぜ?豢慈恕Ｈ缃裆缁嵘铣?痹旒俣寄茏龅剑?媒鹎??溃?蛲ü亟冢??恍┎屑仓せ共皇切〔艘坏??/P>

　　文/朱少华