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华声在线：全面小康要抓住“县乡”牛鼻子

海龙

//m.auribault.com 2015-03-24 来源：华声在线

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　　3月21日下午，湖南召开全省全面建成小康社会推进工作会议。省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，全省上下要主动适应新常态，始终突出全面建成小康社会的战略统领地位，充分发挥全面建成小康社会的目标牵引作用，抓住关键环节，明确工作重点，破解难题瓶颈，善补发展短板，凝心聚力抓好当前中心工作，全力打好全面建成小康社会攻坚战。省委副书记、省长杜家毫主持会议，省政协主席陈求发出席。(3月22日红网)

　　习近平总书记在农村视察工作时曾多次强调，“小康不小康，关键看老乡”，这说明全面建成小康社会的重点难点在农村，没有农村的小康就不会有全面的小康。换句话说，即使城市里建设得高楼林立，一片繁荣，如果农村仍然是破砖烂瓦，污水横流，那也不叫全面建成小康社会。就目前的情况来看，湖南农村在全面建成小康社会进程中，欠账比较多，难度比较大，这就要求我们在今后的工作中，必须按照徐书记的指示，从县乡这个源头抓起，牢牢抓住“县乡”这个牛鼻子，始终把“三农”工作作为开展工作的重中之重，多措并举，坚决抓好。

　　抓住“县乡”牛鼻子，首先要加强城乡一体化建设，大力发展新型县域经济。县域经济在国民经济中处于宏观与微观、城市与农村的结合点上，在促进农村发展方面具有重要的地位，农村的现代化离不开新型县域经济。一是要通过壮大县域经济，把大多数的农民就地转变为城市居民，而不是催生越来越多的外出农民工;二是通过加快土地流转，要把一家一户的传统农业模式改造成规模化、产业化的现代农业，推动农副产品初加工向精深加工转变，大力提高农产品附加值;三是要通过新型城镇建设，把分散落后的旧村庄逐步建设成居住相对集中，各种功能相对完备的现代化社区，让农民生活得有滋有味。

　　抓住“县乡”牛鼻子，还要转变扶贫开发方式，全力以赴抓好精准扶贫工作。过去一段时间，由于对“县乡”工作的重视程度不够，贫困居民数据大多来自抽样调查，导致贫困对象不准确，扶贫项目针对性不强，输血措施多，造血项目少，效果一直不佳。今后，我们要切实转变扶贫开发方式，真正把工作重心下沉、工作力量下移、扶贫责任落地，严格按照习总书记“一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育”的三点要求来开展工作。切实加大投入支持力度，切实加大产业培育扶持力度，切实加快社会事业和基础设施建设，决不能让贫困地区和贫困群众在全面小康的路上掉队。

　　抓住“县乡”牛鼻子，还要切实抓好县乡两级干部队伍，防止政策走形变样。在某些不负责任的同志看来，农村“天高皇帝远”，实现全面小康很简单，修几条路，打几眼井，安几个路灯，在农民收入统计表多写点，农民就实现小康了。要想避免这种“表面小康”的干扰，就必须切实抓好县乡干部队伍，高度重视和强力整治基层干部队伍中出现的不作为、慢作为、乱作为现象，通过严明法规纪律、严格走访调查、严肃问责查办，确保中央和省委的各项决策部署在执行中，不变形，不走样，只有这样守正笃实，久久为功，有权不任性，全面建成小康社会才有希望。

　　全面建成小康社会要牢牢抓住“县乡”这个牛鼻子，只有各县各乡都实现了小康，整个湖南的全面小康才有希望。只有各县各乡各村各人都实现了小康，才是真正的全面小康。

　　海龙

编辑：丁斌斌