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郑州日报：“苍蝇式”腐败为何能披上“人情”外衣

//m.auribault.com 2014-07-15 来源：郑州晚报

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　　“苍蝇式”腐败之所以难打，不在于隐蔽性强，事实上，“老虎”腐败在幕后，“苍蝇”腐败就在眼前。最重要的是，“苍蝇式”腐败与社会习俗、人情交往、民间规则交织在一起，有种“说不清、道不明”的感觉。

　　清晰的设置，简单的页面，一个看似极为普通的官方网站，但这里每一次释放出的重要消息都足以让舆论震动。这个平台，就是中央纪委监察部网站。近来，不断有高官“涉嫌严重违纪违法”和“接受组织调查”的消息传出，也不断有人在这里被宣布“开除党籍”、“涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理”等。在很多人眼里，这里是“大老虎”、“老老虎”、“小老虎”的政治终结地，也是反腐风云激荡的“舆论风暴眼”。

　　但没有引起更多注意的是，这里也是“打苍蝇”的地方。虽然不像“老虎”落马的消息引人注目，“灭蝇”行动却一直悄然进行。一般而言，官员落马消息在“案件查处”专栏出现，而“打苍蝇”大多在“党风政风”专栏。比如，对于中央巡视组在巡视中提到的“苍蝇式”腐败，这个网站在7月上旬集中发布海南、重庆、贵州等地的反腐举措，基本指向了“升学宴”、“人情宴”。

　　“苍蝇式”腐败之所以难打，不在于隐蔽性强，事实上，“老虎”腐败在幕后，“苍蝇”腐败就在眼前。最重要的是，“苍蝇式”腐败与社会习俗、人情交往、民间规则交织在一起，有种“说不清、道不明”的感觉。眼下，高考过后，正是录取时节，各种“升学宴”在农村普遍进行。寒门学子，多年苦读，眼看着即将迈入大学的校门，到远方，进城市，交学费，过生活，都需要财力支持。尤其对于家境贫寒者来说，通过举办宴席，宴请十里八村的父老乡亲，既是喜庆，也是筹措学费、生活费的机会。

　　在民间社会，婚丧嫁娶、乔迁新居、生日祝寿，很多地方都有举办宴席的风俗，平时，家家户户都要“随礼”，等到自家碰到事情，就到了“收获的时刻”，收到的“礼”不仅有自家过去付出的“人情”，也有更多的“喜气”和“祝福”在里面。媒体舆论曾经多次抨击这种“陋习”，并以基层农村的农民负担过重为由，大声疾呼“人情猛于虎”，希望改变这种状况，但收效甚微。各种宴席依然如故，年年如是。

　　基层干部也是人，也生活在百姓中间，很难在内心和行为上“免俗”。因而，家里碰到大事小情，既然过去自家也随过不少礼，当然希望找机会“收回来”。办宴席就成为“挡不住的诱惑”。大庭广众之下，打着“人情”的名义，手中掌握权力的基层官员大办宴席，实际上却有利用权力公开敛财的嫌疑，社会观感不佳，饱受舆论诟病。官方对此也态度鲜明，不光要求事前申报、事后严查，一旦发现有“大办”和“敛财”嫌疑，不光要责令当事官员退还礼金，还要进行严厉处分。

　　即便有关部门三令五申，严查严办，还是有基层干部采用“下有对策”的策略和侥幸心理，“偷着办”、“悄悄办”、“分批办”。来自海南省纪委的消息说，“在‘升学宴’高峰到来之前”，海南省儋州市下发《关于重申严禁共产党员、国家工作人员操办升学宴的通知》，并“开展签订不操办子女‘升学宴’承诺书活动”，并通过手机短信对家有子女升学的官员进行“温馨提醒”，希望遵守廉洁自律规定。而在重庆市南川区，纪委还组成明察暗访组到各高档酒店开展专项检查。据说，“查了十多家酒店”，没有发现问题。

　　办酒席、用公车、公款吃喝、超标办公、收礼品、送红包，这些腐败行为看似“小事”，但群众怨言多、意见大。所以，“老虎”和“苍蝇”的危害不在于职务高低，“小官”也可以“大腐”，而在于强化监督，将腐化、腐败的苗头消灭在萌芽之中，如此看来，有必要让“苍蝇式”腐败脱去“人情”的外衣。

编辑：周文

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