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坚持目标导向和问题导向相统一

江曾培

//m.auribault.com 2015-11-02 来源：东方网

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　　党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议，精当地描绘了我国未来五年的发展蓝图。2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年的奋斗目标，当前，“十二五”即将收官，十三五”将要启程，进入

　　全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，我们需要深刻领会全会精神，跃马扬鞭，为出色完成第一个百年奋斗目标而努力。

　　在中共中央8月21日召开党外人士座谈会上，习近平同志介绍了建议稿起草过程，强调了在起草过程中着力把握了几个原则。其中第一条是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法。这种“倒推”和“顺推”的结合，表明了在实现既定目标上既坚定不移，又重视从实际出发，体现着一种革命理想与求实精神的完美结合。

　　一个美好的计划必定有一个美好的目标。“十三五”规划是全面建成小康社会的决胜纲领，它的一切决策举措都在这一目标导向下确定的。拿脱贫来说，尽管在“十二五”的前四年，我国农村贫困人口已从1、22亿人减速少到7017万人，今年有望再减贫1000万人，但仍有6000多万贫困人口，脱贫的任务还是很重的。对这块“硬骨头”，规划毫不含糊地表示要把它“啃”下来，到2020年实现贫因人口在现行标准下全脱贫，贫困县全摘帽。否则，就难于称为全面建成小康社会。由此可见，目标导向不是虚的，而是实实在在起着引领作用。

　　要很好地实现计划目标所提出的各项任务，又需要从实际出发，面对新常态、新情况、新问题，采取针对性措施。“十三五”规划分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破除发展难题，厚植发展优势，体现出鲜明的问题导向。问题就是事物的矛盾，哪里没有解决的矛盾，哪里就有问题。人类的社会文明得以进步，就来源于问题意识。当意识到的问题解决了，社会或工作就会向前推进一步，随之又有新的问题产生，仍然需要以敏锐的问题意识及时发现它，研究它，解决它，从而推动社会和工作不断向前发展。历史无非是问题的消亡和解决，现实也无非是问题的存在和发展。习近平同志一再强调“要有强烈的问题意识”。正是在问题导向下，“十三五“规划提出了提出了许多切实有效的对策，将问题化作了更上一层楼的机遇。

　　坚持目标导向和问题导向相统一，体现着革命理想与求实精神的结合，闪烁着辨证唯物主义的光芒，是值得我们好好学习的。

编辑：丁斌斌