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“延长义务教育年限”值得重视与探讨
戴先任
//m.auribault.com 2016-03-03 来源: 红网
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  “建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育,将普通高中和职业高中纳入义务教育范围,推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。”全国两会召开前夕,全国政协委员、浙江省特级专家,文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法提出了上述建议。(3月2日浙江在线)

  美国等一些欧美发达国家的义务教育是从幼儿园起到12年级,全国政协委员此次的建议,也是希望我国的义务教育实行12年制,让义务教育与发达国家接轨。其实近几年来社会舆论不断表达出对延长义务教育年限的期望。何水法提出延长义务教育年限的目的,是因为“我国现行义务教育止于初中阶段,严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。”他认为中学阶段的孩子,生理期正处于青春期最为活跃的时期,这个年龄段不应该在繁重的学业任务中度过。

  要能看到,取消中考,延长义务教育年限,并不就能让中学阶段的孩子脱离应试教育的桎梏,就如取消小升初考试,小学生虽然不必为小升初考试而“备战”,但小学教育仍然受到应试教育的影响,只要高考的指挥棒仍然存在,从小学、初中到高中,都还是受到其掣肘。延长义务教育年限与让学生摆脱应试教育,没有必然关系。

  改变应试教育的导向,需要的是整个考试评价体系的改变,需要教育体制进行根本改变,要以素质教育为引导,重新构架考试评价体系。

  延长义务教育年限的真正好处是,让公共财政兜底,让公民能接受到时间更长的免费教育、普惠教育,从而可以借此提升国人的整体文化水平。但也要看到,延长义务教育年限,是一种双向约束,对政府部门来说,是一种强制义务,必须要履行好投入保障责任,对受教育者来说,意味着初中毕业的学生,必须接受高中教育,这又是否符合中国国情呢?

  从现实情况来看,与其将高中教育纳入义务教育范畴,不如将学前教育纳入义务教育。学前教育不属于义务教育,让学前教育阶段乱象丛生,如幼儿园良莠不齐,学前教育“拼爹”现象严重,有权、有钱、有资源家的孩子就可以进入示范园,穷人家的孩子却面临“入园难”问题等等。

  另外,与其延长义务教育年限,不如普及高中阶段教育,而这也从十八届五中全会会议公报反映了出来,公报中提出,提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育。这里的普及高中阶段教育,并不是将高中阶段教育纳入义务教育,而是注重普高和中职的协调发展,尤其是要加大对职高的教育投入。现在更应该着力做的是提高高中教育的质量。

  延长义务教育年限的建议,也值得重视与探讨,在经济高速发展的今天,教育不能拖后腿,教育不仅要能跟上经济发展,更应该赶在经济发展的前面,当教育抓好了,培养出更多人才,才能有利于促进社会发展。对待教育,怎么重视都不为过。

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