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苏　林：别让医保卡沦为“购物卡”

//m.auribault.com 2015-07-13 来源：人民网

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　　“医保卡套现”“购物刷医保卡”……在一些城市的大街小巷和地下通道等公共场所，常常可见这样的“牛皮广告”。这背后，其实隐藏着不为人知的秘密。

　　最近，有媒体记者在一些社会药店蹲点调研发现，医保卡违规乱象丛生：有人违规购物、套现、骗补、买药品低价出售，助长地下药品黑市交易。医保卡成了“购物卡”，导致医保金的流失，也给医保体系埋下安全隐患。

　　社会医疗保险卡简称“医保卡”，用于支付药店购药和门诊医疗费用，是我国城镇职工基本医疗保险制度的重要一环。从管理角度说，医保卡里的钱具有“专款专用”性质，不仅关系个人利益，也事关公共利益，它是否规范使用，影响着整个的民生福祉。

　　医保卡成了一些人的购物卡和不法分子眼里的“唐僧肉”，利益的驱动是直接动力。在一些地方，私下到规定的药店去购买日用品、土特产，或者购药套现、赚取差价，都是想从医保卡里抠出钱来。一些持卡者只想着自己的利益，只想兑现眼前的这点好处，给不法分子以可乘之机，带来的是公众利益和医保资金的损失。

　　从另一方面反思，这类现象由来已久，甚至愈演愈烈，说明监管上还存在漏洞甚至盲区，没有把好医保资金管理和使用的关卡。从记者调查和业内人士反馈来看，除了法律不够细致完善、执法力量不足、治理难度大这些客观因素，处罚过轻、违法成本过低也是重要现实原因。

　　根据社会保险法规定，对于骗取社保基金的“责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款”。而我国刑法中“保险诈骗罪”针对的是商业保险，进行保险诈骗数额在1万元以上，可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处1万元以上10万元以下罚金。总体上看，目前国家法律对医保基金的保护力度，赶不上对商业保险金的保护力度。在各地的处罚案例中，往往也是高举轻放，存在失之于宽、失之于软的问题，助长了换购者、套现者和非法药品交易者的侥幸心理。

　　小小一张医保卡，关系百姓看病的民生大事，丝毫马虎不得。目前，针对医保卡套现乱象，各地正在出台措施进行治理。另一方面，也需要向社会加强引导和宣传教育，让持卡者自觉规范使用医保卡，不占小便宜，不干违法事，对自己负责，更对他人负责。全社会都行动起来，向违规套现说不，对不法交易行为动真格，才能有力遏制医保卡乱象，使“救命卡”真正用在百姓最需要的地方。

编辑：周文