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陈小雁：公交防狼，有了讲座还要群防群治

//m.auribault.com 2014-12-08 来源：广州日报

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　　公交地铁遭遇性骚扰咋办？11月27日两名中山大学学生小万、小于向市交委询问公交性骚扰话题。近日，广州市交委携同公安部门应邀与学生约谈，多部门表示愿意接受关于性骚扰防治方面培训。（12月7日《广州日报》）

　　针对来自学生的质问，相关部门主动与学生约谈并提出构想，诚意可嘉。然而，对于频发的公交色狼案，市交委及市公安局的代表提出的“未来可就性骚扰防治对工作人员开展讲座等形式的培训”，手段似乎稍显薄弱。在作案手段层出不穷、女性自我保护有心无力的情况下，开展讲座多大程度上能打击公交色狼，让人心存疑虑。须知，矛盾本为一体，矛升级了，盾岂可原封不动？

　　今年3月，广州市妇联发布的《广州高校女大学生调查》显示，近90％女大学生表示身边的女性有被性骚扰的经历，公共交通（公交车、地铁等）成性骚扰高发区。9月，广州社情民意研究中心公布了一组8月份的调查报告，调查结果显示，53%以地铁为主要交通工具的人对地铁的拥挤程度不满意，其中有超过40%的19~30岁女性认为地铁内性骚扰问题很常见。

　　面对如此高发的“狼出没”状况，相关部门要做的，远不止讲座培训。当然，讲座培训能让人未雨绸缪，知晓遇到突发情况时如何应对，也非百无一利。然而，现实的多变性往往让人猝不及防，更何况狙击公交色狼，不只关乎工作人员的意识领会，还要在硬件、法规、实操等方面多下功夫。

　　具体来说，公共交通上狙击色狼，要考虑到此类案件的复杂性。一方面，女性作为弱势群体，自我保护能力较弱，反抗时可能遭遇的“反击”让不少人忍气吞声；另一方面，部分女性把性侵当成难以启齿的事情，宁可哑忍，也不愿报案，一定程度上纵容了色狼。

　　鉴于此，防狼需要“群防群治”，把公交防狼纳入公共管理的一部分，助妇女一臂之力。

　　首先，吹响相关部门集结号，构建交通系统、公安系统的联防网络。这方面可以伦敦模式为鉴。英国伦敦发起了一项名为“守卫工程”的行动，在包括地铁、地上铁路和公交车在内的公交系统部署2000名警员，并开通了求助热线电话，严厉打击性犯罪。

　　其次，加强法律支援。要推动性骚扰的地方性立法，为性侵妇女提供法律支援，并在咨询、取证、隐私等方面保护好女性权利。另外，对于案发现场的民众，也要有一定的宣传指引，让他们敢于站出来，对涉案分子施压，形成共同治狼的好风气。

　　最后，狙击公交色狼要有全球视野，学习国际经验。据报道，在日本、埃及、印度和巴西等国，地铁为女性设置了专用车厢，印度科钦和墨西哥首都墨西哥城还推出了女性专用公交车，值得借鉴。

编辑：曹茂竹