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吴建平：养老机构服务质量应予关注

//m.auribault.com 2014-07-29 来源：经济日报

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　　为让老人在养老机构内得到好的照料，送养人要注意对老人的精神赡养，养老机构要制定严格的管理规范，老人还要与养老院签订合同条款，用好法律保障

　　随着老龄化加速到来，老年人入住养老机构的情况也随之增多。但近年来，老人在养老机构内权益遭受损害的现象并不少见：有些养老院缺少专业护理、逃生窗口被堵塞，给有些老人造成意外伤害；有些送养人交纳护理费后一走了之；有些老人因缺少心理关怀患上抑郁症。

　　一方面，养老机构的护理责任意识不强。老人体质弱、疾病多，有偿的护理服务难以起到有效的人身伤害风险防范作用。养老服务机构在提供有偿的养老护理服务的同时，在保障老人安全、健康义务的方面，往往只能起到最基本的义务，而一旦出现侵权纠纷，家属往往觉得既然是有偿服务，就得提供高标准的安全保障义务，因而易出现纠纷。另一方面，是老人精神寄托的丧失。老人是高危人群，在养老机构得到的多是物质生活方面的看护，目前不少养老机构还难以为老人提供高质量的精神赡养服务。精神上孤独、无助，也容易导致老人自闭、性情改变，甚至导致自伤和伤害他人事件的发生。

　　鉴于以上情况，笔者建议从三方面予以完善。

　　第一，送养人要注意对老人的精神赡养。作为子女和亲属，把老人送到养老机构后，还应多和养老机构联系，定期去养老机构探望老人，送去精神慰藉。

　　第二，养老机构要制定严格的管理规范。养老机构负有保证老人安全、健康生活的义务和责任，这是一种法律责任。相当一部分老人伤亡，是养老机构的护理责任意识不强，管理不善或是建筑设施不符合规范造成的。要减少伤害事故的发生，养老机构需做好两方面工作：硬件方面要对养老机构的设施，如栏杆的高度、地面的防滑程度以及无障碍设施的配备等，按相关规定进行完善；软件方面需加强陪护人员素质教育和法律责任意识。

　　第三，签订详尽的合同条款，完善法律保障。从合同法的角度看，老人入住养老机构，老人和养老机构之间就形成了一个有偿服务合同关系，双方签订的协议书具有法律效力。因此，为了避免纠纷，在签订协议书时，双方应尽可能地签订详尽的合同条款，穷尽可能出现的问题，来约定双方的权利和义务。

编辑：曹茂竹