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邓海建：提速降费，运营商该让用户早“获得”

//m.auribault.com 2015-07-23 来源：人民网

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　　工信部昨日透露，预计在10月底前完成2000万户使用铜线接入固定宽带用户的免费提速。眼下，正推动企业推出面向所有移动用户的、能够普惠的当月套餐数据业务流量不清零措施。

　　提速降费，如箭在弦。自3月份李克强总理提出宽带“提速降费”要求后，几个月来，工信部多次在公开场合提出加快推动“提速降费”步伐，以充分服务“互联网+”战略。5月20日，国务院发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》。有了理念共识，有了顶层设计，有了时间节点，惠民便民的提速降费就只差落到实处了。

　　只是俗话说，家家有本难念的经。短期来看，提速降费确实存在两大障碍：一是政策的蛋糕与消费者的胃口之间，难以立时对称起来。掏钱的自然希望价廉物美，恨不得天下无收费；而运营商自然希望固守红利，不愿轻易改变利润格局。这对矛盾，只要有市场交易，就亘古存在着。二是基础运营商的日子，已经没有当年那么肥美。工信部本月16日公布的最新数据显示，2015年上半年，我国三家基础电信企业收入增速继续回落。1－6月，三家基础电信企业移动通信业务实现收入4225.4亿元，按可比口径测算同比增长1.8%，比1－5月增速回落0.6个百分点。日子相对紧了，还要让利，作为理性经济人，有情绪也是难免的。

　　因此，这也就不难理解，为什么提速降费的声音很响、民意高涨，到了营业厅那里，可能一句“未接到通知”就把你打发了。既然提速降费的诚意，对应着真金白银的成本，那么，有阵痛，有博弈，实属正常。不过，运营商既要承担企业责任，对股东负责，更要承担社会责任，对国民负责。

　　在工业4.0时代，带宽等硬件配备，已经不是简单的消费内容，而成为现代经济范畴的生产工具。从这个意义上说，运营商不能只考虑自己的利润，还得看到其产品与服务对经济社会发展的支点意义。

　　提速降费也许会有难度，不过，只要运营商自我加压，探索新的商业模式，将政策机制与企业创新相结合，改善经营管理、压缩体制成本，“严实”为民，让用户早点多点“获得”，定会迎来“好口碑”。

编辑：周文