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凌 河:还是“晒”出来更好
//m.auribault.com2013-10-25来源: 解放日报
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    “请谁吃”,虽是“实名制”,但仅仅写在“每张发票的背后”,锁在会计的铁柜里,藏在密封的箱子中,秘不宣人,又有多大用场呢?

    “请谁吃”的尊姓大名,与其锁在铁柜里,不如晒到太阳下。这也算一条“新路”——“这条新路,就是民主,人人起来监督”,不但“政府才不敢懈怠”,而且恐怕也不敢胡吃海喝,才不至于“几十个红头文件管不住一张嘴”

    中铁建的“招待费”,一年巨达8个亿,这比上一年还降了三成呢!这件事在网上引出了沸反盈天,当然是有道理的——你一个国企,“全民所有制”,请的是“公务”,用的是公款,国人公众,自然要监督、要呛声。现在这件吃出来的事儿,已经受到了处理,通报批评,纪律处分,加上移送司法,昨天的“下文”,中铁建还拿出了整改措施呢!

    这个整改措施,有的却不那么靠谱,比如吃还可以吃,但每张发票单笔金额不能超过5000元,然而谁都知道,一顿豪宴,开成几张发票,每张也不“超过5000元”,酒家早有惯例,自会“配合”,而不少单位,也早已惯常,叫做“分而治之”。又如“桑拿洗浴发票不能再报销”,这也不是什么新招,现在的“一条龙”,不都是开的“餐费”甚至“会务费”么,谁会将声色场所的“项目”标在发票上呢?

    但平心而论,中铁建的整改,有一条是有点新意的,那便是今后请吃,“请谁吃”要写清楚,谁端了酒杯,谁动了筷子,张三李四,有名有姓,要明明白白。这一条有点“击中要害”的意思了——请者再也不能以“业务招待”四个字一笔蔽之,吃者再也不能把嘴一抹就不见了首尾,而要留下尊姓大名了,叫做吃不改姓、喝不隐名,吃喝也要实名制。不管怎么说,这对于吃者的“心情”,总有一点“影响”,有一点“顾忌”,而对于买单花公款的一方,总也是一种“限制”、一点“麻烦”吧!

    但是舆论之间,也有些许疑问的,说是“请谁吃”,虽是“实名制”,但仅仅写在“每张发票的背后”,锁在会计的铁柜里,藏在密封的箱子中,秘不宣人,又有多大用场呢?弄得不好,名是留了,但仍然胡吃海喝,胆子依然大得很呢!

    这就令我想起了数年前西南山里的一件小事来——天府之国有个白庙乡,一年下来,乡政府的“招待费”竟然占了总支出的65%,各路神仙来吃,上级同行来喝,连一个“财务预算公开民主议事会观摩团”竟也要摆三桌。白庙乡吃不消了,结果搞一个“裸政”,把一年的“酒肉账”包括“请谁吃”,明明白白,有名有姓,全部晒到网上。白庙乡的“晒账本”,起之无意,竟晒出了个大变化——第二个月的“招待费”,就降到596元,是上一月的十分之一!因为要公开,所以上面的领导“不好意思”来吃了,左右的同僚也“不敢”上席了,一个“区委年终检查组”赶紧退出了酒肉钱,另一个“特困户慰问组”赶紧退回了带走的礼品。白庙小乡小小一个“晒”字,竟“无意”中化解了困扰多年的大难题!

    虽然网友已经在追问,中铁建的8个亿究竟“招待”了谁?谁们一张大嘴,这样去吃上市公司的国有资产?但我并没有要老大国企屈尊来学一个山里小乡的意思,只是觉得“请谁吃”的尊姓大名,与其锁在铁柜里,不如晒到太阳下。公款吃喝,我们治理多年,“四菜一汤”的提倡甚至加上严刑峻法,似乎也没有遏制住汹汹公吃,那么能否从白庙小乡得到启发,试一试把酒肉账“公开”一下呢?效果可能要比仅仅写在“发票背后”好。这也算一条“新路”——“这条新路,就是民主,人人起来监督”,不但“政府才不敢懈怠”,而且恐怕也不敢胡吃海喝,才不至于“几十个红头文件管不住一张嘴”!

    这条“新路”,当然不仅限于一个公款吃喝的“实名制”。

 

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