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约谈之变见证环保执法挺起腰杆

潘强董建国

//m.auribault.com 2015-05-07 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　日前，环保部约谈驻马店、保定等多个市的政府“一把手”，要求对辖区污染问题严格整治。这些市有关部门随后纷纷作出回应，处理环保管理工作不力的干部、关停环境污染严重的企业，短时间内取得了一定成效。

　　讲丑话，动真格，出实招，硬碰硬，一针见血的环保约谈，向全社会传递着铁腕治污的导向。这让人联想到前几年另外一种哭笑不得的“约谈”：一些地方上的项目，明明排放不达标，环评通不过，环保部门却被地方领导“约谈”，理由是妨碍了地方经济发展，甚至对环保部门问责，导致大家都对污染项目“睁一只眼闭一只眼”。约谈之变，是发展观之变，也见证了环保执法正在挺起腰杆。

　　环保部门之所以能对污染频频亮剑，之所以敢对污染主体约谈说不，是因为新环保法在背后撑腰。公众渴望看到这部被称为“史上最严”的环保法亮出“牙齿”，让环保执法真正硬起来。

　　新环保法实施以来，纵向看，处罚案件大幅提升，既有中央部门的督查约谈，也有地方部门的暗访查封，环保部门执法力度过松过软的状况正在改变；横向看，环保整治领域实现了无禁区、全覆盖、零容忍，对一些心存侥幸的政府和企业起到了很大的震慑作用。

　　据不完全统计，环保部先后已约谈10多个地方政府的主要负责人，这在一定程度上说明，我国环境保护开始从“督企”向“督政”转变。毫无疑问，环保部抓住了问题的症结、找准了病根，如此才可以对症下药。

　　然而，约谈只是指出问题，对地方和企业更多起到的是警示督促作用。一些地方环保问题上长期存在政商勾结、官官相护等问题，这些地方的负责人在被约谈时往往态度很好，表示“愧疚”，并承诺加强整改。但随着时间推移，有的约谈变为空谈，整改变成不改。

　　例如，去年环保部华北督查中心就大气污染防治问题约谈安阳市市长，3个月后，督查中心再次进行“点穴式”督查时发现，禁烧工作开展不力等问题依然存在。因此，环境治理也不能止于约谈。一方面，必须牵住“牛鼻子”，理顺体制机制，转变地方经济发展方式；另一方面，要让环境保护成为政绩考核的核心内容，倒逼地方走可持续发展道路，让青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国愿景变成现实。

编辑：周文