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加强和改进产业工人队伍思想政治建设夯实党执政的阶级基础和群众基础

//m.auribault.com 2017-06-22 07:12:54 来源：中工网--《工人日报》

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　　三是健全保证产业工人主人翁地位的制度安排。

　　党和国家对贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针始终是坚定不移的，通过制定有关法律法规和政策，采取有力措施，保障产业工人主人翁地位。但也必须清醒看到，在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，这个重大的政治原则问题也面临着诸多挑战。这些年来，不仅在理论上出现了一些模糊认识甚至错误观点，而且在实践中也屡屡发生侵犯产业工人合法权益的现象，影响了产业工人主人翁权利的实现。针对这些问题，迫切需要加大改革力度，从理论和实践上加以解决，不断探索创新产业工人当家做主权利的实现途径和方法。

　　在政治安排上贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针的体现形式之一，就是提高产业工人参政议政代表比例。党的十八大报告提出，要提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。在党的十八大上，工人党员代表由十七大时的51名增加到169名，占代表总数的7.4％，提高5.1个百分点。在2016年进行的工会改革试点中，探索实行了产业工人在工会领导机关挂职和兼职；在精简工青妇机关内设机构、减少专职成员数量的基础上，吸纳各行各业优秀干部和人才、特别是有一定参政议政能力的一线产业工人参与到群团机关领导工作中来，对于进一步发挥群团组织的桥梁和纽带作用产生积极影响。

　　为了更好地落实产业工人主人翁地位，需要从源头抓起，通过健全协调劳动关系三方机制、政府与工会联席（联系）会议制度等，组织和代表产业工人参与涉及自身权益法律法规政策的制定与实施。进一步落实和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，丰富民主参与形式，畅通民主参与渠道。针对不同所有制企业，探索符合各自特点的职工代表大会形式、权限和职能，在中小企业集中的地方建立区域性、行业性职工代表大会，依法保障产业工人的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　四是创新面向产业工人的工会工作。

　　习近平总书记高度重视工会工作的创新发展，要求工会增强自我革新的勇气，自觉运用改革精神谋划推进工会工作，创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，推动工会工作再上新台阶。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，为做好新形势下工会工作提供了基本遵循和行动指南。

　　更好地面向产业工人开展工会工作，要保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性。要创新组织体制，增强工会组织广泛性和代表性，进一步形成眼睛向下、面向基层、职责明确、运转高效的格局，把更多的资源向基层倾斜，把更多的精力投入基层一线，努力解决基层基础薄弱问题，充分激发基层工会活力。创新运行机制，通过完善维权机制，提高工会主动依法科学维权的水平；健全技能导向的激励机制，鼓励产业工人学习新知识，钻研新技术，掌握新技能；落实帮扶救助的长效机制，增强帮扶实效，提高帮扶水平。创新建功立业的载体和方式，改善劳动模范工作，拓展职工职业技能培训，发展工人阶级先进性。创新工作方法，以建立“职工之家”为抓手，以“互联网+”普惠性服务为平台，打造方便快捷、务实高效的服务产业工人新通道。创新国有企业工会工作，在企业党委领导下，把企业工会组织内嵌到公司治理构架之中，把工会工作融入公司治理的各个环节。创新非公和中小企业工会工作，坚持党建带工建，在各类企事业特别是非公有制企业、混合所有制企业和社会组织中普遍建立工会组织，在中小企业集中的地方推进区域性、行业性工会联合会建设，积极探索和加强自贸区及乡镇（街道）、开发区（工业园区）等工会建设，提高建会质量，实现对非公有制企业职工、科技工作者和灵活就业人员等有效覆盖。（龚惠文）

　　系列解读：

　　之一：以习近平总书记重要论述为引领扎实推进产业工人队伍建设改革

　　之二：加强和改进产业工人队伍思想政治建设夯实党执政的阶级基础和群众基础

　　之三：构建产业工人技能形成体系造就一支高素质的产业工人队伍

　　之四：创新产业工人发展制度打通成长成才的绿色通道

　　之五：切实加大支撑保障力度为产业工人队伍建设改革保驾护航

　　之六：充分发挥工会在产业工人队伍建设改革中的重要作用

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编辑：葛文琦

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