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坚持援藏工作群众性提高援藏工作科学性

//m.auribault.com 2016-09-20 17:34:01 来源：中工网

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坚持援藏工作的群众性提高援藏工作的科学性

——中国中化集团公司在2016年企业工会援藏工作座谈会上的发言

一总体情况

　　根据党中央对口援藏工作整体安排，中国中化集团公司从2002年开始对口支援西藏自治区日喀则地区岗巴县。中化集团先后派出援藏挂职干部六批12人次，每批干部2人，分别担任岗巴县委副书记和政府副县长。集团援藏资金从最初的每年350万元，逐步增加到500万元、750万元，2012年开始增加到1000万元/年。14年来，中化集团在岗巴县累计投入支援资金9700万元，实施各类援助项目超过80个，为岗巴县经济社会跨越式发展做出了突出贡献，较好地履行了中央企业社会责任。

　　中化集团党组高度重视援藏工作，成立了中化集团援藏工作领导小组，由分管党群工作的集团党组成员任组长，由集团党群工作部、人力资源部、战略规划部、资金管理部、会计管理部相关负责人任组员，领导小组办公室设立在党群工作部。领导小组每年12月份对援藏工作进行专项质询，研究确定新一年度援助项目和资金安排。

　　中化集团确立了“一个核心、二个结合、三个围绕”的援藏工作方针。一个核心，即以促进农牧民增收致富为核心，向农牧区倾斜、向基层倾斜和向最需要的地方倾斜，为县域经济发展添活力。二个结合，工程建设项目与智力投资项目相结合；推动经济发展与转变思想观念相结合。三个围绕，立足现实，紧紧围绕改善农牧民生产生活条件进行基础设施；建设着眼长远，紧紧围绕提高农牧民增收致富能力实施培训项目；用事实说话，紧紧围绕转变农牧民思想观念开展示范项目。

　　中化集团坚持“造血为主、输血为辅”的指导思想，援助资金重点投向民生工程，大力改善农牧民生产生活条件，把经济支持、项目援建与提高干部的综合素质和管理水平有机结合起来，进一步夯实经济社会发展的物质基础。

二援藏重点工作

　　中化集团援藏工作坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为重点，立足实际，统筹兼顾，突出基层，既注重当前又注重长远，既注重经济又注重政治，既注重城镇又注重农村，既注重建设又注重管理，既注重形象又注重实用。

受援地岗巴县基本情况

　　岗巴县位于西藏日喀则地区南部，南与印度锡金邦接壤，边境线97公里，全县总面积为4203平方公里，人口1万人，平均海拔4700米以上，年平均气温1.5 ℃，年无霜期60天左右，气候条件较为恶劣。

　　中化集团对口支援西藏岗巴县以来，岗巴经济快速发展，社会事业全面进步，农牧民群众收入持续增长，是岗巴经济社会发展和边境局势稳定最好的时期之一。岗巴县2013年地区生产总值达到19934万元，较援藏开始前的2001年增加了15524.65万元，增长452%；全社会固定资产投资17519.19万元，较2001年增加了15764.19万元，同比增长998.25%；地方财政一般性预算收入619万元，较2001年增加了516万元，同比增长600.9%；农牧民人均收入5918.52元，较2001年增加了4574.75元，同比增长440.44%。

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编辑：尹文卓

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