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三工论坛：坚持问题导向破解“瓶颈”问题

//m.auribault.com 2014-10-14 07:33:41 来源：中工网——《工人日报》

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　　与时俱进，不断创新工作理念

　　市场经济条件下，企业组织形式、职工队伍结构和劳动关系都发生了深刻变化，尤其是浙江，中小非公有制企业工会成为工会组织的主体，农民工成为职工队伍的重要组成部分。工会工作要顺应这些变化，积极探索市场经济条件下工会工作规律，以理念的创新推进基层工会建设的实践。

　　一是要有市场经济的理念。党的十八届三中全会提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。随着市场经济的深入发展，尤其是劳动力市场化后，工会的作用更加突出，要求工会从过去的活动型、福利型中解脱出来，将工作重点放在协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐企业上。同时，工会要用市场经济的理念审视我们的工作，放弃一些已经市场化了的服务职工、服务企业的项目，更不能做有悖于市场经济的事或活动。工会要学会运用市场规律和法则，冲破自我封闭、自我循环、自我完善的约束，学会运用购买外包服务开展服务职工的项目；要学会用市场经济的办法管理和发展工会企事业，实行企业化管理、市场化运作，实现工会资产的保值增值。总之，工会的各项工作要与社会接轨，不能把自己置身于市场经济的边缘，更不能成为计划经济“最后的一个堡垒”。

　　二是要有依法治会的理念。法治是治国理政的基本方式，工会要进一步树立法治意识，认真学法，严格守法，充分用法，促进立法，依法建会、管会、履职和维权。要根据《工会法》、《中国工会章程》，依法推进企业工会组建、农民工入会、职代会召开、工会经费收缴等工作。要根据《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规，依法维护职工合法权益，积极引导职工科学理性维权。要加强源头参与，代表广大职工积极参与立法和政策制定，加大相关法律法规的宣传贯彻力度，推进基层工会工作的制度化、法治化。

　　三是要有协商共赢的理念。通过民主协商、利益协调，实现企业与职工两者共赢，这符合劳动关系运行的规律。在保障职工经济权益问题上，工会要跳出零和博弈的思维，在促进企业发展和维护职工权益之间寻求共同点，团结带领职工共同推动企业发展，创造更多的价值，为争取职工利益奠定基础、提供保障。如果只关注利益分配，不关心价值创造，就没有企业的长远发展，也不利于职工利益的最终实现，尤其在经济全球化的当下，甚至会导致“资本外流、经济低迷、职工失业”这样多输局面。如果将企业比喻为“皮”，职工为“毛”，皮之不存，毛将焉附？在维护职工权益的方法上，要根据国情、会情选择恰当的维权手段，注重沟通、协调、协商，组织广大职工有序参与企业民主管理，开展集体协商，实现劳动关系双方协商共谋、效益共创、利益共享。

　　四是要有公平普惠的理念。工会服务职工的一切工作，要尽可能更多、更公平地惠及广大职工，增进职工福祉，促进社会公平正义。坚持统筹兼顾，在继续做好一线职工、农民工、困难职工等重点群体的维权帮扶工作的同时，更加注重满足最大多数职工的需求，积极拓展服务职工的工作项目和品牌，拓宽服务职工的方式和手段。坚持区别对待，职工群众内部客观上存在不平衡，比如一线职工与管理层，劳务派遣工与正式工，农民工与城镇职工等，工会都要为他们提供服务，但这种服务不是搞平均主义，不加区分、均等分配，而是要分清轻重缓急，区别对待，合理配置工会资源，该帮扶的帮扶，该救助的救助。要示范，更要带动，各级总工会有时候需要做一些示范动作，但惠及的只能是小部分职工，因此，示范不是目的，更不是工作的终点，关键还要引领带动基层工会共同跟进，惠及更多、更广大的职工，更要防止产生新的不公平。

　　五是要有务求实效的理念。工会工作做得好不好，最终要靠有没有实效来衡量。要取得实效，首先，决策要从实际出发，一件事情值不值得做，要不要做，先要看看符不符合“党政所需、职工所求、工会所能”的要求，精心选择好工作、活动的项目。其次，执行要坚决有力，一抓到底，好的决策只有落到基层、得到职工群众认可才算是有成效，否则就是“空转”、“自转”、自说自话。最后，结果要有评估考核，工会工作要引入效果评估机制，不能做过就算。

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编辑：郭丽娟

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