一名行政官员眼中的王艳??骸拔颐前芩吆螅??钥匣ㄐ乃肌保?肮し绮桑?宋锲档溃?泄ね?/title> <META NAME="Keywords" CONTENT="幸福;玲玲;午饭;一家人;伙食费;泉港区;泉州市;福建省" /><META NAME="Description" CONTENT="" /> <META NAME="robots" CONTENT="all" /> <META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=gbk" /> <link rel="shortcut icon" href="//m.auribault.com/acftu/sites/main/favicon.ico" /> <link href='//m.auribault.com/acftu/sites/rw/autoweb/BuilderWeb/css/layoutx/N12.css' rel='stylesheet' type='text/css' /><link type='text/css' rel='stylesheet' href='//m.auribault.com/acftu/sites/rw/ClientCss/common.css' media='all' /> <script src="//m.auribault.com/acftu/sites/rw/autoweb/BuilderWeb/jscript/jquery.min.js" type="text/javascript"></script> <link href="//m.auribault.com/acftu/sites/rw/ClientCss/rw_e7499e39.css" rel="stylesheet" type="text/css" media="all" /><link href="//m.auribault.com/acftu/sites/rw/ClientCss/rw_e7499e39_block.css" rel="stylesheet" type="text/css" media="all" /> <link href="//m.auribault.com/acftu/sites/rw/ClientCss/jiathis_share.css" rel="stylesheet" type="text/css" media="all" /> <script src="//m.auribault.com/acftu/js/fronttitle.js"></script> <script src="//m.auribault.com/acftu/js/validate.js"></script> <SCRIPT language=javascript>  </SCRIPT> </HEAD> <BODY class="skinx"> <div class='mainspace'><div class='main'><div class='layout11'><div class='box' id='box_7864af33b1e244b9a2d2e28e01096fed'> <div class='b_title'> <div class='box_t_l'></div> <div class='box_t_m'> <span class="box_t_m_l"><a></a></span> <span class="box_t_m_m"> <a id="suaCEc8a5529921c04345a8ea1f5188ea2a5b" name="sua7864af33b1e244b9a2d2e28e01096fed"></a> </span> <span class="box_t_m_r"><a></a></span> </div> <div class='box_t_r'></div> </div> <div class='b_content'> <div class='box_c_l'></div> <div class='box_c_m'> <div id='content_7864af33b1e244b9a2d2e28e01096fed'> <div name="content_7864af33b1e244b9a2d2e28e01096fed" id="content_CEc8a5529921c04345a8ea1f5188ea2a5b" class="showmodel"> <div id="secid_CEc8a5529921c04345a8ea1f5188ea2a5b" lyid="ly_7864af33b1e244b9a2d2e28e01096fed" class="sec_100821"> <div class="ce_if" style="overflow:hidden;"> <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <HTML> <HEAD> <title>详细内容

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一名行政官员眼中的王艳??骸拔颐前芩吆螅??钥匣ㄐ乃肌?/div> //m.auribault.com 2014-06-16 来源：文汇报

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　　“今年上半年，共涉诉70个案子，结案50个，败诉3起。”洪继梁，上海市黄浦区房管局局长，与旧改打了一辈子交道。在介绍区房管局上半年涉行政诉讼情况时，洪继梁脸上没有丝毫尴尬或隐晦，“败诉也是个好机会，借机看清工作的疏漏，进一步完善制度，提高依法行政能力”。

　　这样的感悟是需要时间积淀的：早些年，和许多政府部门领导一样，一谈“民告官”，洪继梁三缄其口。王艳??某鱿郑??屏苏庑┬姓?僭惫勰畹淖?洹Ｒ酝??坏┬姓??匕芩撸?煌夂趿街纸峁?憾杂谂芯鼋峁?坝Ω读耸隆保?只蚩?瞿诓炕嵋榻饩龈霭肝侍猓??螅?磺姓站伞！罢夂托『⒆臃复硎且桓龅览怼２欢铣庠鹬换嵋?⒌执デ樾鳎?幻靼姿?匀唬?砦蠡够嵴站伞！焙榧塘貉壑校?跹??歉觥按厦鞯睦鲜Α保?八?岽幼ㄒ到嵌劝锬憷迩宕砦蟾?矗?岢龊玫慕ㄒ椋?し⒏恼??〉闹鞴勰芏?浴薄?/P>

　　随着城市建设和旧改步伐加快，涉及拆迁的行政案件数量增幅明显，区房管局频频走上被告席。

　　一次，朱某诉区房管局，不服房屋拆迁裁决：拆迁之初，评估公司根据房屋资料中被拆迁房屋系新式里弄的记载对该房的市价进行评估，随后经朱某申请，拆迁单位委托有关部门对该房屋类型进行鉴定，在鉴定结论是公寓的情况下，仍按原评估价格计算补偿款；区房管局仅凭最早的一份评估，在明知房屋属性为公寓的情况下，以新式里弄的评估单价计算补偿款，进而作出拆迁裁决。最终，区房管局被法院判定为：认定事实明显错误。

　　判决一出，王艳??痛税负推渌?父鐾?喟芩甙赶蚯?抗芫址⒊鏊痉ńㄒ槭椋涸銮恳婪ㄉ蟛樯蠛艘馐叮?銮垦细窆娣冻绦蛞馐叮?诩岢趾戏ㄐ姓?耐?奔忧亢侠硇姓??/P>

　　收到建议书，洪继梁感触很深：“很少有人在我们败诉后还肯花心思。”他立即要求法制科牵头拆迁科、征收科及征收中心负责人，针对建议书中提出的房屋拆迁裁决中存在的事实认定、行政程序及裁决合理性等问题进行专题研究，并提出相应整改意见。

　　两年来，更多司法建议书发向区房管局，有关于征收过程中如何合法合理认定事实的，有关于征收程序规范的，也有关于裁决安置合理性的，等等。这些建议书都被洪继梁用作内部人员培训教材，让大家结合工作举一反三，提升依法行政能力。

　　动迁新政出台后，动迁收尾阶段的案件多了——85%的通过率很容易达到，但之后的15%却常令房管部门陷入尴尬。分析案卷后，王艳??⑾郑?饽芽械墓峭分饕?从谝蚶?娑?鸬母丛蛹彝ツ诓棵?堋Ｋ?鞫???抗懿棵盘岢龊侠斫ㄒ椋褐捶ü?讨行枰?谌?叫???ㄒ槁墒Α⑸缜?⑸缁嶙橹?α炕??槿攵?ㄉㄎ步锥巍Ｕ庖唤ㄒ楸徊赡桑??饬撕芏嘞质得?堋?/P>

　　近两年，黄浦法院力推行政首长出庭应诉机制，洪继梁积极配合：“经过这些年的历练，我们系统的制度建设、队伍建设不断完善，程序越来越规范，依法行政能力也有了提升。就算坐上被告席，我心里也有底气。”（记者顾一琼）

编辑：王莹