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工资指导线不能只是“看上去很美”？

//m.auribault.com 2015-12-08 08:15:10 来源：劳动时报

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　　近日，广东等多地公布了2015年企业工资指导线。据中新网记者不完全统计，截至11月24日，全国已有21个省（区、市）发布了2015年企业工资指导线。与去年相比，今年各地工资指导线多为持平或下调。而为了增强工资指导线的约束力，部分地区明确将工资指导线与企业评奖挂钩，不落实的企业将不能参与评奖。

　　企业工资指导线由基准线、上线（又称为预警线）和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，并不具有强制约束力，所以，它一出笼，就受到网友的吐槽，被揶揄为“看上去很美”，自己的工资并未在规定幅度内上涨。

　　不具强制约束力的企业工资指导线，为什么还要年年发布呢？说得俨然一点，虽然是政府向企业发布的年度工资增长水平的建议，但也是一项工作。也就是说，该增长多少，大致有个度，有个谱，这样才与当地发展相适应，从某种意义上讲，工资增长也是GDP.说得调侃一点，既然是建议，就没有约束力，需要看企业的具体情况，至于好企业你愿不愿意增长，也随你的便。

　　可见，由于仅仅是建议，这个工资指导线基本上就是聊胜于无，在职工眼里，有没有一个样。于是，久而久之，就沦为一种片汤儿话，或者是一项可以写进年终总结报告的政绩，甚至还有一点与左邻右舍互相攀比的意味。这说得难听一点，就是一项图表工程。相比起来，敢把下线写为0或负增长的广东，倒很有一点不落俗套，甚至有那么点勇气。很多时候，实事求是也需要一种勇气。

　　其实，企业工资指导线并不能制定了公布了就拉倒，还要对辖区职工收入增长有服务的义务和责任，并需要相对的措施来监督保障，比如有的地区就明确将工资指导线与企业评奖挂钩，不落实的企业将不能参与评奖。但仅此还不够，还需要对没有相对增长的企业，有其他方式约束，比如对于增长乏力的企业，就不仅仅只是工资指导，最好还要业务指导，甚至资金与项目帮扶。此外，一个很重要也很现成的解决办法，就是由工会等部门介入，开展职工工资集体协商，把工资指导线作为与企业方进行工资协商的基本依据，用好用足这个指导线，为职工争取更大的利益。

　　由此可见，如何让工资指导线不只是“看上去很美”，就需要政府、工会、企业等各方对落实工资指导线有切实可行、上下认同的办法，而不仅仅是一发布了之。（韩睿）

编辑：朱晶晶

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