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江苏盐城大丰区总发挥“四个”作用保证行业工资集体合同执行

//m.auribault.com 2015-09-21 11:24:19 来源：中工网

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　　中工网讯近期，大丰区总工会在推进行业（区域）工资协商的实践中，探索和总结出职工代表大会、企业自律、劳动法律监督、协商代表“四作用叠加”的模式，有效地解决了工资集体合同（协议）执行难的问题。

职工代表大会的作用

　　职工代表大会不仅是企业，同时也是行业（区域）民主管理的基本制度。工资集体合同经职代会审议通过，既是法律法规赋予职代会的职权，同时也是工资集体合同产生和生效的一个必经程序。工资集体合同的形成、生效是一个连续的过程，职代会在工资集体合同方面发挥的作用也是不间断的。

职代会对工资集体合同的草案审议不仅是对工资协商工作和工资集体合同的“宣传”，让职工代表和广大职工“知情”，更是对工资集体合同的“审查”、“把关”和“补充”、“完善”，使工资集体合同更能符合广大职工的意愿，更加结合企业、行业（区域）的实际。

　　职代会对工资集体合同的表决，及双方代表在职代会上的签字，不仅是职代会的一种态度和一个见证，更体现了职代会对工资集体合同的“重视”和“慎重”，更加突出了工资集体合同的严肃性的权威性。

　　工资集体合同执行情况向职代会报告、让职工代表进行民主测评，不仅是对职代会的“尊重”和对“民意”的“看重”，更是职代会对工资集体合同执行情况的检查、监督和推进。因此，职代会在工资集体合同形成上发挥着审议、把关和完善作用，在工资集体合同执行上发挥着检查、监督和推进作用。大丰区推进行业（区域）工资集体协商做的第一件事就是组建行业（区域）工会联合会、建立行业（区域）职工代表大会。组建行业（区域）工会联合会，既能明确工资集体协商主体，同时也建立起职代会的工作机构。建立行业（区域）职工代表大会，既是搭建行业（区域）民主管理的平台，又能保证工资集体协商依法有序的开展和工资集体合同的有效执行。

企业自律的作用

　　行业（区域）工资集体合同（协议），归根到底需要落实在各企业自觉遵守与执行上。事实上，同行业的企业都希望有一个相对统一的工时、工价标准，都希望企业的职工队伍稳定，都怕企业的业务骨干和技术工人流失。现实中，企业急功近利、互挖人才引起恶性竞争时有发生，不但扰乱人才区场秩序，破坏职工队伍稳定，还严重影响全行业的和谐、健康发展。因此，在行业建立企业自律行为规范十分必要。大丰区抛丸机行业有156家企业，11000多名从业职工，产品在全国抛丸机区场占有50%份额，是地方的一个支柱产业，行业工资集体协商中他们有针对性地增加经行业企业自律的条款，协商确定“行业内企业依法建立规范有序的用人制度。企业不得私自聘、录用本行业其它企业劳动合同期内的技术人员及一线工人，对无序用人企业应根据有关法律、法规进行赔偿”并确定赔偿额等。

　　工资集体合同经职工代表大会通过、双方代表签字生效后，行业商会又与每个企业签订“执行承诺书”，企业承诺“严格执行《行业工资协议》确定的主要工种工时工价标准，保证一线职工工资增幅达到或高于行业最低增幅，自觉履行行业自律要求，每年向企业职工（代表）大会报告《行业工资协议》执行情况，接受行业商会与工会和职工代表的监督”等。有了这样的“双重契约”约束，给企业带上了无形的“紧箍咒”督促企业遵守执行工资集体合同条款，有效抑止了企业恶性竞争、员工无序流动的状况。2014年全行业职工工资平均增长15%，156家企业职工工资增幅均高于协商确定10%的最低增幅，职工无一例无序流动。在随机对40名业主、120名职工满意度调查中，企业与职工对工资集体协商都说“好”。这种揉进企业自律 “双重契约”、激发企业责任担当、企业与职工都说好的行业工资集体协商模式，被大丰区其它行业普遍采用。

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编辑：葛文琦

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