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吉林：加强职业技能培训鼓励以创业带就业

//m.auribault.com 2017-07-18 10:52:05 来源：中工网--《劳动新闻》

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吉林省推进基本公共服务均等化

　　中工网讯推动继续教育终身化发展，实施积极就业政策，鼓励以创业带就业，加强职业技能培训……17日记者获悉，吉林省推进基本公共服务均等化“十三五”规划日前正式发布，目标到2020年，全省基本公共服务体系更加完善，体制机制更加健全，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展，基本公共服务均等化总体实现。

　　基本公共服务制度紧扣以人为本，围绕从出生到死亡各个阶段和贯穿一生不同领域，以涵盖教育、卫生、劳动就业、社会保险、文化体育、社会服务、住房等领域85个项目的基本公共服务清单为核心，以促进城乡、区域、人群基本公共服务均等化为主线，以各领域重点任务、保障工程为依托，以统筹协调、财力保障、人才建设、多元供给、监督评估等五大实施机制为支撑，完善保障全民基本生存发展需求的制度性安排。

　　在基本劳动就业创业方面，规划提出将健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，实施就业优先战略，鼓励以创业带就业，加强就业创业服务和职业培训，切实维护职工和企业合法权益，实现比较充分就业和高质量创业，构建和谐劳动关系。

　　实施积极就业政策。统筹构建有利于促进就业的财政、金融、产业等综合性经济政策体系，推动解决结构性就业矛盾、鼓励劳动者自主创业和提高就业质量。围绕推进供给侧结构性改革，建立化解过剩产能过程中的就业援助机制。加强对灵活就业、新就业形态的政策支持。推进城镇积极就业政策向农村扩展延伸。进一步完善全省统一的就业失业登记制度和就业困难人员就业援助长效机制。建立全省就业失业动态监测制度，加强就业形势统计分析。完善失业预警机制，积极防范失业风险。

　　鼓励以创业带就业。突出民营经济发展，强化创业服务，清理限制创业的制度性障碍，鼓励城乡居民创新、微创新、微创业，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业机制。建立创业项目资源库，创建创业服务专家队伍。加强创业教育和创业培训，提升劳动者创业能力。加大创业专项资金投入，建立创业带动就业专项补助和高校毕业生创业基金补助。搭建一批优质创业服务平台，创建创业型城市50个，建设创业创新实训基地50个，新建大学生创业园50个，省级农民工返乡创业基地达到100个。

　　加强职业技能培训。推行终身职业技能培训制度，全方位提升劳动者就业创业能力。开展各种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。发挥企业在职业培训中的主体作用，实施劳动者素质提升行动和特殊就业人群职业培训计划，开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员、转岗职工、退役军人和残疾人政府补贴性职业培训。推行企业新型学徒制试点、基本职业培训包、校企合作、“互联网＋职业培训”等培训模式。

　　建设统一规范的人力资源市场。打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。增强人力资源市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。规范招人用人制度，尊重劳动者和用人单位市场主体地位，消除影响平等就业的制度障碍和就业歧视。加快全省人力资源市场供求信息监测和发布体系建设。推进人力资源市场诚信体系和标准化建设。建立人力资源服务机构分类和评估指标体系，适时编制发布《吉林省急需紧缺人才需求目录》。

　　保障方面，还将推进基层劳动就业和社会保障服务平台建设，保障基层开展就业创业、社会保险经办等服务。开展农民工市民化综合服务中心建设，推进全省农民工市民化进程。实现就业失业登记管理、就业创业政策审核全程信息化，建立健全接受就业服务、享受扶持政策人员实名数据库，拓展社保卡在就业创业服务领域的应用。（记者官思妍）

编辑：葛文琦

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