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劳动关系隐性侵权高发宁波市总：应严控企业侵权

//m.auribault.com 2014-01-05 10:04:18 来源：宁波日报

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　　吃饭、上洗手间不算工作时间？

　　法律规定，员工每天工作不超过8小时，每周工作不超过40小时，特殊工时调整需要经过劳动部门批准和备案。而在现实中，劳动工作时间上的侵权行为不少，归纳起来主要有三个方面：

　　一、班前会议等准备时间不算工作时间。一些用人单位要求员工必须提前10～15分钟到岗，进行岗前准备和训话，这段时间不在法定的8小时之内。

　　二、班中用餐时间不算工作时间。8小时制或12小时轮班制工作时间安排，一般用人单位都会安排15～30分钟一次或两次用餐时间，大多用人单位都不将之计算在用工时间内，无形中延长用工时间；有些企业甚至连用工期间员工上卫生间的时间，也要与员工斤斤计较。

　　三、综合工时制的滥用。对不能实行8小时正常工时制度的企业，按照法律规定可申请实行综合工时制，即可实行24小时两班12小时轮换、24小时3班轮换等方法综合计算工时，只要全月算来每周不超过40小时即可，但问题在于———12小时制里，往往1小时的用餐时间不被算作工时；周六周日等节假日工作时间，在折算正常工时时容易出现矛盾等。这些在用工时间上的隐性侵权经长期积累就是一个不小的问题。

　　对此，姚晓东建议，主管部门应加大劳动保障监察执法力度、严格特殊工时审批制度———用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长的，在保障劳动者身体健康的条件下，延长工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时；保证劳动者每周至少休息一天。

　　目前隐性侵权普遍存在的一个重要原因是企业的守法成本太高，违法成本较小。为此，姚晓东还建议，进一步加快税务体制改革，目前法定的5项社保缴费之和已达工资的40％以上，再加上住房公积金，企业的税费和人工成本负担很重。在规范劳动用工的同时，也应给企业减负，为企业规范用工提供便利，从而强化企业履行社会责任。

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编辑：郑一强

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