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江苏省兴化市数万名农民20年前购买了老农保,但新农保实施后一直没有清理转保,参保者找到社保部门才被告知:只能退保、无法兑现。被问到为何不及时开展清理转保工作,当地社保部门工作人员给出的答案令人尴尬:信息不全,不好通知。
一句“信息不全,不好通知”,暴露出了部分地方在改革试点工作中的弊病——为了试点而试点,只顾指标速度不管效果质量。当地20年前推行老农保试点时,存在指标摊派现象,为大干快上工作粗糙,导致信息不全,严重影响后续相关工作。2009年老农保逐步取消时,当地没能及时为数量庞大的参保户清理转保,甚至出现部分农民既有老农保又有新农保的情况。最终,数万农民持有的老农保无法兑现,令地方政府陷入失信境地。
新老农保出现对接障碍也暴露出一些地方相关部门工作不力。一些在改革过程中早就应该妥善处置化解的问题,却拖延至今没有得到解决。在面对外界质疑时,不做解释不予安抚,只给农民撂下一句“根据政策,只能退保”。这不仅无益于相关问题的解决,还有可能导致矛盾激化。
改革归根到底是要直面和解决问题。由于种种原因,有些地方部门习惯绕着问题走,回避矛盾;有的在任干部喜欢把问题丢进“死角”另起炉灶,这些都不是对改革负责任的态度。改革推进步步关联、环环相扣,今天没有解决的问题,明天最终还是会成为发展的掣肘。对改革过程中出现的问题,不能视而不见,更不能甩包袱、撂挑子。改革工作不细致,举措衔接不到位,留下盲区和死角,就很可能损害群众的切身利益。
群众利益无小事,改革的目的是为了维护和发展群众的利益。每一项改革政策无论是小范围试点还是大范围推广,都涉及利益关系的调整,有关部门绝不可掉以轻心。
当前,我国正处于改革攻坚的关键时期,各项工作千头万绪,时间紧任务重,各级干部应注重改革落实的质量,让各项改革举措不留死角。各级政府部门应当本着对改革实践负责,对人民群众利益负责的态度,把改革各项工作做细、做实、做好。
新华社南京5月23日电
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