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机关围墙拆了,天也不会塌下来
光明网评论员
//m.auribault.com 2016-03-15 来源: 光明网
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  从去年4月起,长沙市全面开启“拆围透绿”工作,要求区县政府自拆围墙还绿于民,并完善相关便民设施,将机关大院变成市民休闲的社区公园。围墙被拆除后,长沙县委、政府机关大院与一街之隔的“星沙文化广场”,成为该县最大群众休闲广场的一部分。

  没有围墙、没有大门,市民可随便进入院内散步、游览人工湖,累了还能坐在椅子上休息——这里俨然是一座漂亮的城市公园,但亦是地方政府办公的机关大院。这是作秀还是噱头?时间自然会给出答案。有风险还是有隐患?实践已经安抚了多余的忧虑。

  拆墙透绿、造绿惠民,说起来,这是生态环保的一件事。具体决策的背后,固然与长沙致力打造“千园之城”大有干系。但,“区县政府自拆围墙还绿于民”的现实,起码对于今日的中国地方政府机关来说,有着鲜明的镜鉴意义。比如眼下,街区制城市发展之路,已成为2016年全国两会热点议题。近日,住建部新闻发言人在住建部官网刊发文章,针对网友对“推广街区制”的议论进行回应,称“逐步打开封闭小区和单位大院”,不是“一刀切”,也不是“一哄而起”,更不能简单地理解为“拆围墙”。此前,为什么不少人对拆围墙有想法?除了物权上的考量,更多的是担心安全。地方机关大院更是忧虑重重,唯恐这院墙一拆,“坏人”好像就无孔不入地作奸犯科来了。事实果真如此吗?或者说,一道防君子不防小人的院墙,真能树立起公权单位的“安全感”吗?

  又比如环保与生态问题,机关大院起码先得做个表率。据说,目前长沙县除军事机关、办案单位、文物重点保护单位外,公共场所等地的围墙已基本拆除。一些区县政府大院实施公园式管理,原有的篮球场、自行车停靠点、公共停车场和厕所等设施,都已对外免费开放。如此一来,路变宽了、游园变多了、绿化变大了,机关大院内公共设施的资源利用率,自然就从“独乐乐”走向“众乐乐”了。更多好处,远不止于绿化与游园层面。比如据报道,得益于蛇山透绿以及周围多个小游园的兴建,武汉市武昌武珞路平均地表温度下降2.6℃,热岛效应大减。凡此种种,不一而足。

  美国诗人罗伯特.弗洛斯特说过这样一句话:砌一堵墙之前,我该问问清楚,圈在墙里边的和留在墙外边的都是些什么。机关大院的围墙拆了,与其说这是一堵看得见的砖墙,不如说这是横亘在公权与公众之间的心墙。就像长沙县的市民说的,“政府大院拆掉围墙建社区公园,一下子拉近了与百姓的距离。”没了围墙,少了森严的戒备,多了无形的亲近感。政府退一尺,民众让一丈;公权谦抑三分,私权理性七分——那么,转型期矛盾再多,“三期叠加”压力再大,总归双方也能秉持法治原则,有事好商量,有分歧也好说话。

  观念上的围墙没了,现实中的围墙才能倒下去。

  “墙里秋千墙外道。墙外行人,墙里佳人笑。”自古以来,围墙是带有神秘色彩的象征。长沙县委政府机关大院的围墙拆了,所谓的“墨菲定律”并没有发生作用。舆论难免要问一声:围墙拆了,狼就来了?其实,越是法治民主的政府,越不会倚仗脆弱的围墙而杯弓蛇影。有墙,大门也为民众而开;没墙,民众也会恪守权利的边界。一句话,为民谋利的政府,就算机关围墙都拆了,天也不会塌下来。

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