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苑广阔:增设旅游警察值得期待
//m.auribault.com2015-10-12来源: 长沙晚报
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  11日,国内首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队在三亚市正式挂牌成立。作为全国首支专职旅游警察队伍,目前,三亚市公安局旅游警察支队共有22个编制,支队设为副处级机构,下设综合保障大队、侦查大队、业务指导大队、市场秩序管理大队等4个正科级大队。(10月11日《海南日报》)

  前些日子,全国越来越多地方纷纷设立“食药警察”,此举被外界寄予厚望,认为将在保障国民“舌尖上的安全”方面发挥重要作用。而实践也证明,食药警察的设立,简化了执法程序、加大了监督力度、加强了震慑作用,对保障舌尖上的安全具有重要意义。以此类比,国内旅游警察队伍将在保护游客路途上的权益方面发挥重要作用。

  要判断设立“旅游警察”的必要性,不妨先从最近闹得沸沸扬扬的青岛“大虾门”事件入手。当事游客事后在接受媒体采访时表示,他遭遇商家的价格欺诈以后,第一时间报警,但是警察来了之后却表示他们无权处理,随后就离开了现场。而当双方矛盾进一步激化,游客再次报警求助时,警方才最终把双方带到当地派出所进行调解,但所谓的“调解”,不过是由游客一方掏钱埋单了事。

  这实际上意味着青岛当地警方在本次事件中是无所作为的,没有很好地维护游客一方的合法权益。而三亚市设立“旅游警察”的目的之一,就是在游客遭遇旅游纠纷、合法权益受侵害的时候,避免类似情况的再次发生。作为全国首支专职的旅游警察队伍,该机构将以维护当地旅游市场秩序和旅游治安环境为己任,通过加强与其他旅游市场服务监管机构的沟通与协调,建立健全快速高效的多部门联勤联动、联合执法为手段,实现行政执法和刑事执法的无缝衔接。

  而所谓的行政执法和刑事执法的无缝衔接,一方面将把各种执法力量整合在一起,发挥合力,增加对旅游市场违法违规行为的震慑力度。尤其是“旅游警察”的加入凸显了旅游市场刑事执法的倾向,其震慑作用不同以往,值得期待。另一方面,多部门联勤联动、联合执法,将改变青岛“大虾门”事件中游客找警察,警察让找工商,工商又让找消协的扯皮、推诿现象,大大提高监督执法的效率,更好更快地维护消费者的合法权益。

  实践也证明了“旅游警察”在旅游执法过程中的重要作用。今年国庆黄金周期间,三亚市把尚处于筹备阶段的旅游警察队伍派遣到旅游执法第一线,结果收到了显著的效果,有效打击和遏制了旅游市场的违法犯罪活动。可以说,随着国内旅游业的蓬勃发展,旅游违法事件的高发频发,“旅游警察”的设立具有极强的针对性和现实意义,完全可以在总结经验和教训,进一步完善的基础之上在更多的地方进行推广。

 

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