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崔文佳：真正让纪律成为管党治党之尺

//m.auribault.com 2015-09-30 来源：北京日报

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　　一个拥有8700多万名党员的执政党，无纪律必松散，无规矩必混乱。中央纪委书记王岐山近日在福建调研时，再度强调纪律和规矩对我们党的重要性，并指出要把握运用监督执纪“四种形态”，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，以严明的纪律推进全面从严治党。

　　近两年来，重拳肃贪、铁腕反腐，前所未有的力度让党风政风为之一新，党心民心为之一振。不过，这样的形势也催生了一些人的认知误区：将全面从严治党等同于处理少数有严重问题的党员干部，把纪委工作简化为“拍苍蝇、打老虎”。为强力反腐拍手叫好的心情可以理解，但我们不能忘记，全面从严治党的内涵远不止于此，纪委工作也不以抓贪官多少论成绩。我们需要“秋后算账”，却更期望防患未然；我们不仅要剜除毒瘤，更要对症施治。如果说过去是“以治标为主，为治本赢得时间”，反腐败进行到当下这个程度上，治本之策就要跟上。就纪委而言，便是在打虎拍蝇、惩治腐败的同时，更注重关口前移、遏制腐败滋生。

　　关口如何前移？首要一点便是拧紧党员干部思想认识这个总开关。这不仅是纪委做好本职工作的题中应有之义，更是用好思想建党这条经验的生动体现。我们常说，思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想建设关乎每个普通党员的权力观、价值观，更关乎整个队伍的凝聚力和向心力。反观那些腐败问题的滋生蔓延，几乎都要追溯到当事党员干部的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。尽管如此，当下依然存在部分党员干部对思想教育、理论学习不上心、不热情的现象。这需要各级党委和纪律检查部门早做安排、早做提醒，对于党员干部身上存在的作风问题，首先在思想上帮助其深挖根源，补足精神之“钙”、讲清问题之“害”。

　　当然，仅靠思想建党是不够的，还需要制度治党的支撑。也正是认识到了这一点，邓小平才提出一靠教育二靠制度的治党思路，并且特别强调了制度的重要性。着眼当下，需要我们在制度设计层面，更加注重把思想建党的优势和传统植根其中，倒逼我们党铁的纪律变成组织成员的内心信念，规范和要求变成全党心悦诚服的行为自觉；需要我们在制度执行层面，更加注重多措治党、灵活运用手中的“武器”。党纪轻处分和组织处理要成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。发现违纪苗头马上去管，触犯了纪律马上处理，像啄木鸟那样，发现虫子就及时啄出来，因时制宜、对症下药，政党治理的成本才会很低，成效才会很大，也容易长治久安。

　　培养一个领导干部不容易。不论是思想建党，还是制度治党，都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。抓惩治，也抓教育，同时通过党内民主建设的不断深入，营造风清气正的大环境，无疑更利于全面从严治党达到知行合一，也更有助于实现 “让好人不要变坏”的愿景。

编辑：周文

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