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郭元鹏：整合“驻省办”，不仅是拆牌子和退房子

//m.auribault.com 2015-08-04 来源：东方网

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　　8月2日，《福建省清理规范驻省会城市办事机构工作实施方案》，已由省政府办公厅正式向全省转发。方案明确，精简驻本省省会城市办事机构。撤销县级政府和市、县两级政府职能部门驻榕和驻省内其他城市办事机构。因特殊工作需要，县级政府可选派人员到市级政府派驻的办事机构开展工作。（8月3日《海峡导报》）

　　整合“驻省办”，福建的力度挺大，划定了一个可以保留的范围，而且很严格。大多数的都需要撤销。对“驻省办”的整合，是治理“驻省办”存在乱象的有效办法。但是，需要整合的不仅是一块牌子，牌子易拆，心绪难平。

　　大多数的“驻省办”是无需存在的。这些“驻省办”就是为了快速拿到项目、资金、补贴，就是为了截访而存在的。这无疑打破了和谐的社会环境，成为权钱交易的载体。

　　可是，仅仅有了整合的范围，仅仅有了文件通知，问题就能解决吗？整合“驻省办”这样的事情，其实各地都已经搞了好几拨了，问题是“驻省办”真的减少了吗？实际上依然走在了反复整合，反复出现的老路上。有的地方，只是拆掉了一块牌子，实际上就连办公地点都没有换。有的地方虽然也拆掉了牌子，退了租赁的房子，但是，只是这些人变得更为隐蔽了。从繁华闹市区搬到了偏僻居民区。即使，有的地方确实也真的撤消了“驻省办”，可是那一班人马在回到地方之后，依然从事“驻省办”的职责，只不过是麻烦了一些。

　　如何拆掉地方政府心里的“驻省办”？这才是最该思考的问题。笔者以为，这要做好这样几件事情。

　　首先，项目审批绝对透明。地方政府热衷“驻省办”，是为了最便捷地拿到好项目，好政策。这也是一种需求。可是，现实之下，要拿到好的项目，好的政策却不是简单的事情。这就需要省级政府，把项目审批搞得更加透明。没有项目的私下交易，地方也就不会热衷“驻省办”了。

　　其次，严查部门腐败交易。一个项目的获得，需要拉关系，而且拉关系和不拉关系效果是不一样的。你找到了关系，项目就能给你。你找到了靠山补贴就能多些。不让“驻省办”整合之后继续出现，就需要严查这其中的腐败问题。找人不找人都一样，送礼不送礼也一样，谁还去搞“驻省办”？

　　最后，上访考核理智对待。对于上访各地都实施了一票否决权，尤其是对于越级上访的要求更为严格。很多“驻省办”担当了截访的活儿。其实，对于越级上访，省级政府要有正确认知，反映问题不可怕，可怕的是以越级上访的理由不解决问题，越级上访多是地方不好解决的问题，省级政府理应帮助解决，而不是全部算到基层头上。

　　别让整合“驻省办”成了只是拆牌子、退房子运动，拆除官员心中的“驻省办”更重要。

编辑：丁斌斌