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忻才良：宪法宣誓制度义重于山

//m.auribault.com 2015-07-08 来源：解放日报

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　　7月1日，全国人大通过宪法宣誓制度，国家主席、国务院总理等就职后应进行宪法宣誓。这一立法举措既承继传统，又接轨国际，乃是依法治国、依法治吏的一件大事。“恪尽职守，廉洁奉公，接受人民监督”等70字誓言，乃千金一诺，绝非戏言。

　　政府官员实施宪法宣誓制度，并要求当官履新者当众致辞、表态承诺，这既可使当官者自查自律，又能让百姓群众据此稽查督促。当官者面对宪法和人民的“一言既出”，则“驷马难追”——担责重于山，民心大于无。这个当官的压力沉甸甸，就会成为其蹄疾而步稳的前进动力。“不用扬鞭自奋蹄”，贵在践诺“路遥知马力”。

　　宪法宣誓既成法定制度，就得赋予法律的庄重性、严肃性。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。实行宪法宣誓制度有利于树立宪法权威，有利于增强国家工作人员的宪法观念，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法，维护宪法。宣誓是当官者当众的负责表态，对人民的诚信承诺。“军中无戏言”，宣誓当担责。《三国演义》中诸葛亮之所以要挥泪斩马谡，正是因为马谡请缨守街亭时发誓立过军令状，故错失街亭后理当担责、践诺就斩。而今，有多少党政领导和央企高管经不住市场经济的冲击，挡不住美色的诱惑，大搞权钱交易而贪腐受贿，最后锒铛入狱？贪官们在狱中挥泪书写追悔书时，有没有想起当年提拔晋升、春风得意之时，对代表委员和百姓群众清廉自律之类的庄严承诺？

　　在中国文化中，“宣誓”富含大义。《辞海》有注：“（五戒）一曰誓，用之于军旅”。“誓”也有“盟约”之意，古人说“誓犹命也”，说明誓比命重。借此，便能理解国家建立宪法宣誓制度的重大意义。也就是说，面对宪法宣誓，是有特定含义的举动，是要以人格乃至人命担保的，是要用人的诚信背书的，是要付诸行动的，是得践诺兑现的。唯有以“如临深渊，如履薄冰”的谨慎态度重信践诺，用“鞠躬尽瘁，死而后已”的精神无私奉献，方能清正廉洁，勤政为民，为官一任，造福一方。

编辑：王允驰