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时言平：匆匆深改元年，我们啃下多少硬骨头？

//m.auribault.com 2015-01-29 来源：海外网

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　　多少年后，当我们面对梦想尽数照进现实的那一天，准会想起2014——那个叫做深化改革元年的时间节点。这一年，有太多的呐喊迎来了回响，有太多的坚冰开始融化，有太多扎进民生肌体、刺痛公平神经的“硬骨头”被啃下。

　　改革节奏提速，让不少人觉得，过去的2014似乎被按下了快进档。许多具体的改革场景，尚未储存进记忆，旋即闪了过去。在改革道路上奔跑的中国，似乎让时间的运转也加快了速度。

　　匆匆过去的2014，已经作别的深化改革元年，到底都啃下了哪些硬骨头呢？新华社播发的《九万里风鹏正举——以习近平同志为总书记的党中央深改元年工作述评》中，梳理出的数据是：2014年中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成，此外，中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台370条改革举措……并赞“改革部署出台的数量之多、频率之高、力度之大，均前所未有”。

　　这篇上万字的述评里，政绩丰满，成绩斐然，改革啃下的“硬骨头”也被一一罗列了出来。对于我们民众来说，究竟哪些改革才是他们心中的硬骨头？当然，这样的梳理和盘点，也许更多的来自于感性认识，即改革对民生产生的直观改变。但笔者认为，民意，恰恰才是不可忽视的、衡量那些啃下的“硬骨头”分量的重要天平。

　　对于民众而言，改革元年最深刻的印象，无疑是反腐。腐败吞噬社会公平，让社会产生深重的正义焦虑。周永康、徐才厚等大老虎，以及更多苍蝇伏倒和掉落在凌厉的反腐攻势下……在巡视组的劳碌奔波中，一个澄明的官场生态正逐渐显现出来，几乎被透支的公平正义渐渐得到填补。腐败这块骨头，最臭最硬，刮骨疗毒，壮士断腕，殊为不易。

　　而与清理个体的腐败旧账相比，建设制度的笼子，构建好的政治生态，则是改革面对未来所必须。在过去的2014年，我们看见公车改革正在行进、，看见养老金走向并轨，看见预算改革在不断钳制政府乱花钱的双手……改革的主导者显然意识到，反腐挖贪只是治标，通过治权防腐才是根本。

　　除了反腐治权，改革元年还有一个醒目的关键词就是“法治”。全面推进依法治国，意味着迷惘的权利终将更好地归位，也意味着更多的法外之地将被清除。呼格案已经平反，聂树案异地复查……那些法外之力在正义之路上设置的阻障，最终都会因依法治国的全面推进而土崩瓦解。人治的雾霾越来越稀薄，法治的阳光才能越来越明媚。

　　此外，在简政放权的脚步声中，政府与市场的边界正在被廓清，市场的活力得到进一步释放；在教育改革的步伐下，教育平权不再是无力的呐喊，饱受诟病的人才选拔培养机制正在转身；在户籍改革的破冰声中，延续了半个世纪的城乡壁垒正在渐渐瓦解……所有的改革，都在顺应民意；所有的改革，都回应民之所愿；所有卡在民众喉咙上的硬骨头，都被置于改革利齿之下。

　　告别深化改革元年，我们来到了深化改革关键的2015年。虽然，2014啃下了不少硬骨头，但改革攻坚克难的脚步还得持续迈进。从各个击破到综合改革，在全面深化改革的关键之年，我们期待看到的，不仅仅是啃骨头的勇气和毅力，更期待看到社会各领域健康生态的建立：清朗的政治生态、健康的市场生态、活跃的社会生态、自由的文化生态……如果说2014的改革姿态是“破”，那么进入2015及其之后，姿态应该是在新常态下的“立”——制度的完善，体系的完整、保障的完全……啃下“硬骨头”的同时，也应该强化民生肌体；破除恶性循环的同时，要建立新的、健康的循环。

编辑：周文

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