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徐　娟：让“走读”官员“走不了，不想走”

//m.auribault.com 2014-11-04 来源：光明日报

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　　一些家住城里的基层干部，不深入群众，不把工作放在第一位，而是常常往家跑，被称为“走读干部”。在党的群众路线教育实践活动收官之际，全国共有超万名“走读干部”被排查发现，其中，6484名“走读干部”在专项整治中被查处。

　　“夫祸患常积于忽微”，“走读”看似小事，其核心则是能否保持党群的血肉联系，保证党的执政基础。这次中央大规模集中处理“走读”干部，表明反“四风”不仅剑指吃喝奢靡等“明疾”，还深入到官员工作态度、考核考勤等“庸懒散”等“暗症”，是对作风建设“抓常、抓细、抓长”的拓展和深化。

　　“走读”只是名，“走神”才是实。“走读”反映了各级官员对工作的态度和对群众的感情，任由“走读”之风泛滥下去，无形中在干部与群众中竖起一堵墙，双方虽近在咫尺，却相逢不相知；变相增加公共财政支出，滋生“车轮上的腐败”，助长特权思想。当出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性事件时，“走读”给第一时间有效处理留下了严重隐患，往往造成难以挽回的损失，这样的事例已经比比皆是。

　　官员“走读”现象由来已久，各地也曾多次开展专项整治，但实际效果却不如人意，往往陷入“整治像阵风、过后又落空”的困境。笔者认为，治理官员“走读”要治标和治本相结合，既让官员“走不了”，更要让官员“不想走”。

　　让官员“走不了”，就是要提高制度的硬约束和监督的全覆盖。进一步加快推进公车制度改革，完善财经制度，让违规的“走读”“不好走”；拓宽群众批评和投诉渠道，加强事前防范，严格问责制度，让“走神”的干部“走不远”。同时，要帮助异地任职的官员解决实际困难，在为民服务和家庭温暖间找到恰当的平衡，让习惯“走读”的官员“不必走”。

　　让官员“不想走”，就是要健全和完善官员考核选拔机制。不可否认，现在在一些地方，作为普通老百姓在官员的升降去留上，发言权和影响力还相对较小，容易造成某些官员不安心工作，通过频繁走读“唯上”甚至“媚上”。基层领导干部长期工作在第一线，处于各种矛盾和冲突的中心，任务重、压力大，他们的进步成长尤其需要正确的用人导向来规范。让作风轻飘的“走读”官员无以表功、受到贬责，让埋头苦干“沉下去”的干部得到重用、施展才华，才能从根本上改变“走读”现象。

编辑：曹茂竹